下足“硬功夫” 創優“軟環境”

————泉州市洛江區政法部門全力打造法治化營商環境“升級版”

福建法治報——海峽法治在線10月31日訊 對于民營企業來說，法治是最好的營商環境;對于民營企業家來說，法治是最可靠的“定心丸”。今年來，泉州市洛江區創新推行“三官一律”(法官、檢察官、警官、律師等法律工作者)進網格服務企業活動，建強“三官一律”先鋒聯合團隊，積極主動為企業提供精準法律服務，讓企業切切實實感受到“政法溫度”。

盡心暖企

涉企護航有精度

“不用預約，到了就可以馬上辦，這個‘商務專窗’幫了我大忙!”近日，急著出境談業務的陳女士拿到加急辦理的證件后欣喜地說道。

為更好服務企業，洛江公安分局開設“商務專窗”“臺胞優先”“高層次人才優先”等綠色通道，為急難事由申請人、特殊群體辦理出入境證件提供“免預約”“加急辦”“延時辦”“專窗辦”服務。并落實“一站式”綜合服務窗口建設，主動將護企助企安企服務推進到“最后一米”。

這是洛江政法部門在護企中出實招、辦實事的生動實踐。

當好民企發展的“護航員”，一直是洛江政法工作的重中之重。洛江政法部門結合自身職能，創新服務舉措，以司法服務“硬招法”營造企業發展“暖環境”。

洛江法院創新小微企業破產工作機制，對符合標準的小微企業，提供便捷、簡易、靈活、低成本的破產程序，優化繁簡分流、簡案快審，促進快速出清，實現債權債務盡快了結;出臺《關于依法高效辦理小微企業破產案件行動方案》，積極引導利害關系人運用多種方式達成重整計劃或和解協議。

在辦理泉州市某衛生用品有限公司破產清算一案中，洛江法院3個月內撮合各方達成和解協議，改變企業瀕臨破產局面，從破產清算轉換為破產和解，實現債權清償和“企業重生”的雙贏局面。

洛江檢察院聯合區總工會協同推進“一函兩書”共助構建和諧勞動關系;洛江區司法局進一步推行包容審慎監管執法“四張清單”工作制度，規范涉企行政執法，加強涉企政策審查，督促涉民營經濟行政規范性文件制定部門廢止違反公平競爭的行政規范性文件…………一項項實實在在的舉措密集推出，形成“護企矩陣”，助力企業增強發展底氣。

聯動惠企

涉企解紛有速度

“在你們的盡職盡責下，我和被告順利解決了公司之間的經濟糾紛，我的合法權益得到實現，在此我想通過這封信表達我對你們工作的認可和感激…………”8月25日，洛江法院法官蘇靜嫻和書記員童寶平收到了一起承攬合同糾紛案件原告某海公司寄來的手寫感謝信。

某海公司因催討貨款未果，將某意公司告上法庭，要求該公司支付尚欠款項48280元。該案審理過程中，承辦法官耐心傾聽當事人聲音，從實際情況與矛盾根源出發，積極開展調解工作，引導雙方當事人換位思考、互諒互讓。

經多次溝通協商，最終當事人雙方庭外達成和解，某意公司依約支付某海公司全部剩余款項，某海公司申請撤回起訴。該糾紛的高效化解不僅切實保障了企業的合法權益，減輕雙方當事人訴累，同時也維系了兩家企業的合作關系。

企業的發展往往伴隨著各種矛盾糾紛，這些矛盾糾紛若不能及時、有效地化解，將影響企業的正常運營。如何避免讓矛盾糾紛“絆”住企業發展腳步?洛江政法部門從容應答。

洛江法院與區工信局、區工商聯(總商會)成立涉民營企業糾紛聯調聯執工作室，充分發揮商會化解涉民企糾紛的優勢，護航民營企業健康發展;以洛江區政協委員知識產權調解室為平臺，積極推進“專業委員+專業法官+N”專精并進調解組合團隊化建設，有效實現知識產權矛盾糾紛訴調有序銜接。

洛江檢察院積極探索涉企領域行刑銜接機制，推進知識產權保護領域行政雙向銜接，與行政機關共同化解涉企矛盾糾紛;洛江公安分局在轄區重點企業設立駐企警務室，做到對相關涉企警情或矛盾糾紛，快速響應、高效處置、依法辦理…………一個個涉企糾紛的高效化解，掃清了企業發展障礙，讓企業經營更有安全感。

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靠前助企

護企發展有力度

5月24日，洛江區委依法治區辦、區司法局聯合舉辦涉外法律服務專題講座，增強企業對境外投資的政治風險、安全風險和法律風險的識別應對能力。

5月22日，洛江區司法局聯合律師事務所開展“普法宣傳進企業，法治護企促發展”為主題的“法治體檢”活動，邀請律師為企業代表們授課，增強企業用工管理法治思維。

…………

企業需求延伸到哪里，政法服務就跟進到哪里。聚焦企業急難愁盼問題，洛江政法部門主動靠前服務，為洛江經濟社會高質量發展積蓄法治力量。

洛江區司法局積極探索“普法益企”行動，依托“蒲公英”普法志愿服務基地，發揮社區法律顧問、企業法律顧問優勢作用，新增設立福建綠普森科技有限公司法律服務工作室，為企業提供法治講座、普法宣傳、法治體檢等法律服務，深化依法治企建設。

洛江法院進一步細化出臺了司法服務優化營商環境工作方案，通過優化升級訴訟服務、維護市場交易秩序、完善市場主體救治和退出機制、助力誠信體系構建、完善打擊犯罪和化解糾紛機制等六個方面24條具體措施，全方位、多角度提升營商環境;洛江檢察院開展“檢察護企”工作，加強食品安全檢察監督。聯合多部門走進洛江區信合新材料公司開展“2024年知識產權宣傳周‘檢察護企’專項宣講”，同時邀請知識產權領域專家學者向企業員工講解知識產權保護相關知識…………

同心護企，法治安商。下一步，洛江區將在完善提升“三官一律”入企服務工作法的同時，堅持創新賦能，積極探索政法部門駐企服務新模式，用最優的服務鑄牢護企安商之盾，讓人才引得來、留得住，讓企業在洛江安下心、扎下根。

(本報記者 林揚陽 通訊員 林冰紅)