福安市檢察院開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)————

整治“空殼”公司 守好國家“錢袋”

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月7日訊 “檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,強(qiáng)化‘空殼’公司整治,是‘檢察護(hù)企’專項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措,不僅有助于維護(hù)稅收征管秩序,還有助于優(yōu)化法治化營商環(huán)境，更好服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”福安市檢察院黨組副書記、副檢察長陳雄貴介紹道。

近年來，為鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口，國家給予相關(guān)企業(yè)諸多優(yōu)惠政策，一些不法分子卻利用“空殼”公司，以虛開的增值稅專用發(fā)票假報(bào)出口，騙取巨額出口退稅款，嚴(yán)重?cái)_亂稅收征管秩序。為此，福安市檢察院立足法律監(jiān)督職能，積極推進(jìn)“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，聚焦“空殼”公司整治，著力守好國家“錢袋子”。

2019年9月至2023年4月間，肖某某、黃某某等人在沒有真實(shí)貨物交易的情況下，利用“空殼”茶葉公司向“空殼”進(jìn)出口貿(mào)易公司虛開增值稅專用發(fā)票，之后利用上述虛開的增值稅專用發(fā)票假報(bào)出口，騙取出口退稅款共計(jì)7700余萬元。

今年7月，福安市檢察院以虛開增值稅專用發(fā)票罪對(duì)黃某某提起公訴，最終黃某某被判處有期徒刑十年八個(gè)月，并處罰金15萬元;另以騙取出口退稅罪對(duì)肖某某等人提起公訴。

近年來，福安市檢察院共對(duì)此類案件提起公訴13件19人，涉案金額總計(jì)超1億元，被告人被判處有期徒刑三年至十三年不等的刑罰。通過對(duì)此類犯罪的從嚴(yán)打擊，在社會(huì)上形成有力震懾。

在依法懲治犯罪的同時(shí)，福安市檢察院注重?cái)?shù)據(jù)賦能，梳理總結(jié)不法分子慣用的犯罪手段，建立了“空殼”茶企虛開增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅法律監(jiān)督模型。目前，該模型已在省檢察院平臺(tái)上架。

該院通過模型進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞，篩查監(jiān)督線索6條，經(jīng)稅務(wù)稽查部門調(diào)查認(rèn)定，確認(rèn)有4家公司所開具的增值稅專用發(fā)票均系虛開，并依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)上述公司立案偵查。經(jīng)法院審理，目前涉案公司的實(shí)際控制人已被判處有期徒刑十年以上刑罰，涉案“空殼”公司均已被市場監(jiān)管部門納入異常管控。

針對(duì)實(shí)踐中存在發(fā)現(xiàn)線索遲滯、信息銜接不暢等問題，福安市檢察院以辦理肖某某、黃某某等人虛開增值稅專用發(fā)票案為契機(jī)，聯(lián)合福安市公安局、國家稅務(wù)總局福安市稅務(wù)局、寧德市稅務(wù)局第二稽查局、福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局等四家單位，建立了涉稅協(xié)作機(jī)制。

同時(shí)，福安市檢察院完善健全線索移送、信息共享、會(huì)商研判、執(zhí)法互助四大工作機(jī)制，暢通檢察監(jiān)督和稅務(wù)行政執(zhí)法銜接，致力于堵塞監(jiān)管漏洞，打通數(shù)據(jù)壁壘，共建風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、部門聯(lián)動(dòng)、違法聯(lián)治一體的常態(tài)化銜接工作機(jī)制，合力構(gòu)筑檢稅聯(lián)動(dòng)新格局，共同當(dāng)好國有財(cái)產(chǎn)“守護(hù)人”。

(本報(bào)記者 王淇鋒 通訊員 楊筱雯)