護(hù)好一企 惠及一方

————浦城縣人民檢察院以高效檢察履職護(hù)航企業(yè)發(fā)展

自今年2月“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動開展以來，浦城縣人民檢察院不斷創(chuàng)新辦案理念，進(jìn)一步完善司法服務(wù)，綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、公益訴訟、檢察建議等多種方式，辦理多類涉企案件，以檢察之力護(hù)好一企、促治一片、惠及一方。

檢察建議

助力企業(yè)安全生產(chǎn)

安全是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線。為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，浦城縣檢察院將安全生產(chǎn)事故的處理從事后打擊轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，以檢察建議從源頭上遏制企業(yè)重大安全事故的發(fā)生。

今年2月，該院在辦理某礦業(yè)公司“2·18”一般高處墜落事故致一名工人死亡的案件中，發(fā)現(xiàn)該礦業(yè)公司存在監(jiān)管審核不嚴(yán)、勘探許可證過期、安全檢查任務(wù)未落實(shí)等問題，遂向監(jiān)管單位發(fā)出社會治理檢察建議，建議其增強(qiáng)安全意識，提高監(jiān)管力度和工作效率，健全礦山安全協(xié)作機(jī)制。

檢察建議制發(fā)后，監(jiān)管單位立即開展拉網(wǎng)式安全隱患專項(xiàng)檢查3次，共檢查企業(yè)單位22家，發(fā)現(xiàn)安全隱患35處，對1家存在重大安全隱患企業(yè)予以停業(yè)整頓處罰。

法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端，治未病。該院還通過跟蹤督促、座談交流、回頭看等方式，讓檢察建議整改“落地生根”。

此外，該院聚焦危險(xiǎn)爆炸品、礦山開采等重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)部門開展檢查整治，對越界開采、超期開采等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。同時，邀請礦山企業(yè)經(jīng)營代表召開規(guī)范經(jīng)營教育座談會，并聽取企業(yè)法治需求，針對性提供法律建議，促進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范經(jīng)營。

問企所需

維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

法治是發(fā)展的重要保障，是最好的營商環(huán)境。在開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動中，浦城縣檢察院堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，做到“有呼即應(yīng)、無事不擾”。

今年4月，浦城縣檢察院在辦理非訴執(zhí)行案過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管單位存在未依法對某小微企業(yè)加處罰款進(jìn)行催告的情況。

經(jīng)了解，2022年9月，轄區(qū)一家小微廚具企業(yè)因無法提供所售賣的燃?xì)庠罹摺?C”強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證材料，被監(jiān)管單位處以沒收灶具及罰款2500元的行政處罰決定。后因該企業(yè)未履行決定，監(jiān)管單位送達(dá)《行政處罰決定履行催告書》后，向浦城縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行并加處罰款2500元。

“行政機(jī)關(guān)在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)履行催告程序及催告事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，這也是在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。”檢察官解釋說。

隨后，浦城縣檢察院向該單位制發(fā)檢察建議，建議其在作出行政處罰決定后規(guī)范執(zhí)行程序，在申請法院強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)履行對加處罰款部分的催告義務(wù)，避免類似問題再次發(fā)生。同時，浦城縣法院也駁回監(jiān)管單位對該廚具企業(yè)的強(qiáng)制執(zhí)行申請，維護(hù)了小微企業(yè)的合法權(quán)益。

完善機(jī)制

筑牢企業(yè)發(fā)展基石

在“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動開展之初，浦城縣檢察院就緊密圍繞保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、強(qiáng)化涉企案件法律監(jiān)督、優(yōu)化法治營商環(huán)境等主要內(nèi)容，出臺《浦城縣人民檢察院“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動工作方案》，對8項(xiàng)舉措實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，并實(shí)施動態(tài)追蹤，確保各項(xiàng)任務(wù)落地生根，為“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動筑牢了堅(jiān)實(shí)的制度基石。

今年6月，浦城縣檢察院攜手縣法院、工商聯(lián)成立“涉企多元解紛協(xié)同中心”，并聯(lián)合簽署《關(guān)于推進(jìn)涉企糾紛多元化解協(xié)同機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，就深化涉企糾紛多元化解達(dá)成初步共識。

今年6月，“駐縣工商聯(lián)檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”揭牌，進(jìn)一步拓寬檢聯(lián)溝通渠道，構(gòu)建協(xié)同共治的社會治理新局面。該院依托“檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”深入企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，舉辦9場普法宣傳活動，取得顯著成效。

“‘檢察護(hù)企’不是一時的口號，是始終如一的承諾和行動。”浦城縣檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，該院將繼續(xù)全面履行“四大檢察”職能，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動專項(xiàng)行動走深走實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的檢察動力。

(本報(bào)記者 陳浩 通訊員 張鈺鈞 何章園)