“紅色引擎”激發(fā)澎湃動力

————福州市倉山區(qū)人民檢察院以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效履職

檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。近年來，福州市倉山區(qū)檢察院堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建工作與檢察業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)，構(gòu)建起黨建業(yè)務(wù)“一體貫通、群雁齊追”的新格局。

2019年，倉山區(qū)檢察院黨總支“檢察先鋒、新+心”黨建品牌被授予福州市直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀黨建品牌”。在此基礎(chǔ)上，該院推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，以“新支部”和“心支部”的雙重理念，結(jié)合各部室的檢察業(yè)務(wù)品牌和亮點(diǎn)工作，培育出“黨心潤法 夕陽延年”“紅心護(hù)苗 檢愛筑夢”以及“湛藍(lán)護(hù)企 揚(yáng)帆篤行”三個黨建品牌，“三位一體”共筑“南臺檢察藍(lán)”，以高質(zhì)量的黨建工作服務(wù)倉山檢察工作現(xiàn)代化，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市先行示范區(qū)貢獻(xiàn)檢察力量、提供政治保障。

守住初心

夯實(shí)思想根基

“紀(jì)嚴(yán)則清正，清正則心齊，心齊則事成。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不是一陣風(fēng)，從嚴(yán)治檢永遠(yuǎn)在路上…………”10月16日，在倉山區(qū)檢察院原創(chuàng)的檢察廣播節(jié)目《聲入檢心》開設(shè)的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神”專題欄目中，該院第一檢察部檢察干警喻宏與大家分享了題為《堅(jiān)持以高質(zhì)量紀(jì)律建設(shè)引領(lǐng)推動檢察人員更好擔(dān)當(dāng)作為》的文章。

思想是行動的先導(dǎo)。類似的學(xué)習(xí)近年來在倉山區(qū)檢察院已是常態(tài)，除了《聲入檢心》這個特色平臺，該院還開展了形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)。

今年初，該院制定《2024年院黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)黨支部政治理論學(xué)習(xí)安排方案》，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記對福建、福州工作的重要講話重要指示批示精神等納入全年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。

“理論學(xué)習(xí)既要‘坐下來’讀原著、學(xué)原文、悟原理，也要‘走出去’。”倉山區(qū)檢察院黨組成員、政治部主任羅秋表示，福州市歷史文化遺產(chǎn)多、紅色資源豐富，該院充分利用這一優(yōu)勢，在內(nèi)容、形式、平臺方面推陳出新，將名人典故、紅色故事與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成效疊加升級。

今年5月17日，倉山區(qū)檢察院組織黨員干警前往福建黨史上著名的“馬江會議”召開地————馬尾潮江樓廉政教育基地，開展“守紀(jì)律底線 筑忠誠檢魂”主題黨日活動，深刻體會革命先驅(qū)的家國情懷、廉政思想和文化基因。

與此同時，該院還積極探索新形勢下黨建共建的新思路，積極擴(kuò)大黨建“朋友圈”。早在2021年，該院便攜手中共福州市人民檢察院檢務(wù)督察部支部、中共下渡街道港頭社區(qū)委員會等結(jié)對共建;并多次聯(lián)合省、市檢察機(jī)關(guān)開展三級聯(lián)動的主題黨日活動，架起資源互補(bǔ)、信息共享“聯(lián)動橋”，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合“連接點(diǎn)”，互促互進(jìn)謀發(fā)展、互學(xué)互幫共提升。

學(xué)以致用

提升業(yè)務(wù)能力

理論是行動的指南，學(xué)習(xí)理論的目的在于應(yīng)用。為引導(dǎo)全院干警將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，倉山區(qū)檢察院緊扣工作主線，通過深入調(diào)研、廣泛征求意見、集思廣益求突破，將學(xué)習(xí)的好成果變成推動工作的“金鑰匙”。

2022年1月，倉山區(qū)檢察院在辦理一起侵害未成年人案時，發(fā)現(xiàn)案發(fā)地是某私人影院。經(jīng)梳理近3年案件數(shù)據(jù)及走訪調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)，私人影院安全隱患重重。彼時，私人影院存在未依法許可備案、變相提供住宿服務(wù)、未成年人無需身份驗(yàn)證即可隨意出入等多種問題，且由于私人影院功能的復(fù)雜性和經(jīng)營范圍交叉等特點(diǎn)，監(jiān)管存在盲區(qū)，對不特定人群尤其是未成年人的合法權(quán)益造成威脅。

結(jié)合走訪調(diào)查成果，同年5月，倉山區(qū)檢察院向倉山區(qū)委報(bào)送《關(guān)于反映轄區(qū)私人影院行業(yè)監(jiān)管漏洞及治理建議的報(bào)告》。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，召集倉山公安、檢察院、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委及屬地鎮(zhèn)街等14家單位開展專項(xiàng)整治行動。

此外，該院還推動出臺《關(guān)于建立加強(qiáng)私人影院類經(jīng)營場所管理協(xié)作機(jī)制的意見》(下稱《意見》)。《意見》將經(jīng)營主體侵害未成年人案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制納入屬地鎮(zhèn)街社區(qū)網(wǎng)格員監(jiān)督職責(zé)，并將私人影院治理情況作為該區(qū)綜治考評項(xiàng)目。

今年6月，該案件入選福建省人民檢察院第二十批典型性案例。案件的背后是該院從個案辦理向類案治理延伸、以綜合履職推動行業(yè)治理乃至社會治理的嘗試。該案也是該院“紅心護(hù)苗 檢愛筑夢”黨建品牌堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的典型成果之一。

近年來，倉山區(qū)檢察院不斷豐富和拓展“檢察先鋒、新+心”黨建品牌內(nèi)涵，在“一支部一品牌”的創(chuàng)建過程中，要求各支部工作體現(xiàn)“三新”(即“支部設(shè)置新、干警配備新、學(xué)習(xí)教育方式新”)和“三心”(即“顧大局有核心、抓隊(duì)伍聚同心、強(qiáng)執(zhí)法護(hù)民心”)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在此背景下，針對倉山區(qū)中高職院校多、經(jīng)濟(jì)體量不斷躍升、老年人口多等區(qū)情特點(diǎn)，該院機(jī)關(guān)二支部、機(jī)關(guān)三支部和機(jī)關(guān)一支部分別培育孵化出了以未成年人保護(hù)為主題的“紅心護(hù)苗 檢愛筑夢”黨建品牌、以檢察護(hù)企為主題的“湛藍(lán)護(hù)企 揚(yáng)帆篤行”和以老年人反詐騙宣傳為主題的“黨心潤法 夕陽延年”黨建品牌。

“一支部一品牌”迸發(fā)出強(qiáng)勁動力。黨支部凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)倉山區(qū)檢察院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得長足進(jìn)步。

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激發(fā)活力

強(qiáng)化人才支撐

發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。新時代檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量的基層檢察院建設(shè)，其中，隊(duì)伍建設(shè)是重中之重。近年來，倉山區(qū)檢察院強(qiáng)化黨建“牽引力”、激活人才“源動力”，選派黨員干警參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委等部門組織的黨建理論和黨務(wù)工作培訓(xùn)班，接受系統(tǒng)的黨性教育，引導(dǎo)干警提升理論涵養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，提升辦案質(zhì)效、推動檢察工作邁上新臺階。

據(jù)悉，該院突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，在黨建引領(lǐng)下，組織業(yè)務(wù)部門多渠道專項(xiàng)助推干部成才成長。同時，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成“老、中、青”搭配的合理梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，建立“檢委會專職秘書+10名青年業(yè)務(wù)骨干兼職秘書”的檢委會秘書團(tuán)隊(duì)，以輪案方式協(xié)助檢委會閱卷審查并獨(dú)立完成審查報(bào)告，幫助干部提升綜合業(yè)務(wù)能力。此外，探索建立“列席旁聽”“例會學(xué)習(xí)”“一案一講評”等制度，深化干部對檢察理論、法律法規(guī)的理解把握。

青年檢察干部是檢察機(jī)關(guān)的未來和希望，是肩負(fù)重要政治責(zé)任和法治責(zé)任的骨干力量。為此，在隊(duì)伍建設(shè)過程中，倉山區(qū)檢察院高度重視青年檢察干警的成長成才。

近年來，該院積極選派青年干警參加上級檢察院組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽活動。“以第二檢察部為例，我們注重以老帶青、以賽代訓(xùn)、以賽代學(xué)，不斷提升青年干警的辦案能力和綜合素質(zhì)，助力青年干警成長成才。”倉山區(qū)檢察院第二檢察部主任陳俊云介紹道。

青年干警的快速成長，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的新活力。該院第二檢察部結(jié)合辦案需求，探索研發(fā)出“侵害企業(yè)權(quán)益案件財(cái)產(chǎn)刑專項(xiàng)監(jiān)督”模型，通過對生效判決移送執(zhí)行時間、立案時間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)展開數(shù)據(jù)碰撞，就判決送達(dá)執(zhí)行立案環(huán)節(jié)存在的問題提出書面、口頭糾正意見9件，推動追贓挽損工作開展，督促立案金額達(dá)330多萬元。該模型已入選2024年福州數(shù)字檢察專項(xiàng)監(jiān)督臺賬。

一系列舉措之下，倉山區(qū)檢察院隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。縱觀全院，2019年以來，該院先后獲得“全國文明接待室”等國家級榮譽(yù)3項(xiàng)，涌現(xiàn)出“全國掃黑除惡先進(jìn)個人”等一批人才，共有25個集體、56個人獲省級和最高檢表彰。

(本報(bào)記者 林珊 通訊員 吳昌峰 陳敏臻)