精耕細作培沃土 花滿枝頭競綻放

————德化法院強化隊伍建設(shè)碩果盈枝

福建法治報——海峽法治在線11月27日訊 11月的瓷都德化，雖天氣漸涼，仍一派生機。走進德化人民法院，一個又一個捷報傳來：知識產(chǎn)權(quán)審判團隊獲評全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體，系全省法院唯一;4篇論文在全省法院第三十六屆學(xué)術(shù)討論會論文評選中獲獎，成績排名全省基層法院第2，并獲組織工作先進獎;與德化縣人大常委會合作的文章獲2024年省人大常委會課題調(diào)研一等獎。

審執(zhí)工作蓬勃向上，司法調(diào)研碩果盈枝，熠熠閃光的背后，離不開德化法院厚植“人才沃土”打造司法鐵軍的精耕細作。

千秋基業(yè)，人才為本。近年來，德化法院高度重視隊伍建設(shè)，健全完善源頭儲備、業(yè)務(wù)培塑、考核管理、選任使用隊伍梯次培養(yǎng)鏈條，努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>

悉心“選苗育株”

源頭儲備“好中選優(yōu)”

“得益于青年干警進階培養(yǎng)3.0這個平臺，我對‘案結(jié)、事了、人和’有了更深層次的理解，當事人的理解與肯定，也讓我獲得了更多的成就感。”近日，剛剛順利完成訴前調(diào)解的知產(chǎn)團隊法官助理陳麗蓮如是說。

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，事關(guān)人民法院事業(yè)的薪火相傳。然而，按什么標準來選?以什么形式來選?是否公正客觀?這些問題一直是無可回避的“難題”。

基于此，德化法院在堅持政治標準的基礎(chǔ)上，突出對干部辦案能力、工作實績、職業(yè)操守和一貫表現(xiàn)的考察，不斷加大對年輕干部的選拔力度。實行進階培養(yǎng)計劃，1.0、2.0進階培養(yǎng)工程共計搭建綜合素質(zhì)鍛煉平臺8個，穩(wěn)定儲備年輕干部10名。

2024年1月起，為著力破解年輕骨干流失嚴重、法官隊伍老齡化等問題，該院啟動以法官助理為主體的青年干警進階培養(yǎng)3.0工程，納入法官隊伍后備力量18人。在各方的關(guān)心支持下，晉級晉升15批52人次，干部隊伍老中青結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡43歲、同比下降7歲，中層干部平均年齡39歲、同比下降4歲，“85后”、“90后”中層干部比重大幅提升。

同時，為完善人員分類管理，有效提升聘用人員歸屬感，該院嘗試探索聘用制書記員內(nèi)部轉(zhuǎn)任渠道，爭取作為全市聘用制法官助理改革試點法院，擇優(yōu)選任聘用制法官助理2批5人————從純粹的“書記員”工作逐步轉(zhuǎn)換到真正意義上的“法官助理”，不斷激發(fā)隊伍內(nèi)生力。

細心“施肥培土”

業(yè)務(wù)培塑“貨真價實”

“最近，最高法出臺了《關(guān)于加強立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合+推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》，針對很多現(xiàn)實問題提出了明確要求，對我們目前的審判工作具有很強的指導(dǎo)意義…………”11月5日，在周二晚的審判質(zhì)效提升夜課堂上，民事審判庭庭長鄭聰養(yǎng)正在組織部門干警學(xué)習(xí)新規(guī)，“充電賦能”。

審判執(zhí)行是法院人的“看家本領(lǐng)”，業(yè)務(wù)能力只有“常學(xué)常新”才能更好應(yīng)對紛繁復(fù)雜的新形勢新要求。那么，業(yè)務(wù)培訓(xùn)何以見效?培訓(xùn)效果何以持續(xù)?

德化法院以開展“審判質(zhì)量提升年”給出了答案。依托每周二晚的審判質(zhì)效提升夜課堂、“瓷都法苑”黨工團活動中心等載體，針對審判執(zhí)行一線熱點難點問題，邀請上級法院、有關(guān)部門的專家學(xué)者到院授課28場次，選送參與黨建業(yè)務(wù)、審判實務(wù)等外出線下培訓(xùn)36人次，通過學(xué)習(xí)、交流、研討、分享等方式，提升政治意識、辦案水平、調(diào)研能力、案例編寫技巧等綜合素質(zhì)，使身處不同崗位的青年干警都能全面高素質(zhì)地成長發(fā)展。

今年以來，德化法院還專門部署制定2024年“全員培訓(xùn)”暨司法能力提升計劃，舉辦優(yōu)秀文書案例評選、法治宣講、業(yè)務(wù)技能比拼等各序列人員競賽22項，通報表揚獲獎選手138人次，1人被縣總工會授予“瓷都金牌工人”榮譽稱號，積極向上、奮發(fā)有為的干事氛圍愈發(fā)濃烈。

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盡心“壓蔓整枝”

考核管理“激濁揚清”

“除了日常辦案外，我還積極參與信息、宣傳、調(diào)研的撰寫，所取得的成果能夠得到正向肯定嗎?”

“作為一名法官，執(zhí)法辦案是我的專長，調(diào)研寫作稍顯薄弱，我的總體評價會受影響嗎?”

以往，諸如此類的焦慮影響了干警工作精氣神。如何完善考核制度，切實激發(fā)法院干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力?

德化法院聚焦全員考核，探索建立分類分層立體式考核體系。突出分級分類，推行以庭室(團隊)為考核單元的扁平化管理體系，院領(lǐng)導(dǎo)與分管團隊、員額法官與輔助人員捆綁考核，員額法官、審判輔助人員、司法行政人員按不同標準分類考核。

強調(diào)多維多面，構(gòu)建以履職評價、隊伍建設(shè)為核心的“2+2+N”精細化考核體系，以分數(shù)最優(yōu)、與上年度得分情況相比差距最大確定優(yōu)秀、先進庭室(團隊)，給予績效獎勵。全院爭先進位意識明顯，2023年各部門考核分數(shù)同比上升4.47分。注重轉(zhuǎn)化運用，將考評結(jié)果與晉級晉升、評先評優(yōu)、績效獎金等直接掛鉤，組織外出療養(yǎng)4批21人次，調(diào)整不適崗的中層正副職3人次，司改績效降檔16人次。

“通過科學(xué)的評價機制對工作實績進行分析量化，能夠盡可能地全面掌握干部的工作情況和思想狀態(tài)，為院黨組的選人用人提供有效決策參考，同時也可反向查找法院在人才培養(yǎng)、考核量化的不足，實現(xiàn)隊伍管理更加精細化、可視化?！痹撛赫尾恐魅晤伵嘣凑J為。

靜待“芬芳綻放”

隊伍面貌“煥然一新”

刀要在石上磨，人要在事上練。干部選任工作的出發(fā)點和落腳點即為推動法院的干事創(chuàng)業(yè)能力，法院人的初心使命終也將回歸到“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊?！?/p>

德化縣，由瓷而生、伴瓷而興、因瓷而名。為守護“千年窯火”，德化法院主動靠前服務(wù)中心大局，護航陶瓷創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，版權(quán)司法保護經(jīng)驗在全省版權(quán)宣傳周活動上作專題推介。

保護“綠水青山”，持續(xù)構(gòu)建生態(tài)環(huán)保、文遺保護、旅游發(fā)展司法防護網(wǎng)，深化全市首個文旅產(chǎn)業(yè)及世遺保護司法示范基地創(chuàng)建，與尤溪、大田法院共建閩湖流域司法保護協(xié)作機制，創(chuàng)新“碳匯賠償”“巡山令”“禁火令”，用生態(tài)綠色鋪就美麗德化底色。

呵護“一老一小”，依托全省首個兩級聯(lián)動家庭教育協(xié)同促進基地、全市首批新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障基地，成立“五老”調(diào)解工作室，維護民眾合法權(quán)益、妥善化解矛盾糾紛，用平安和諧提升群眾幸福成色。

在德化法院，你追我趕、奮勇爭先的生動局面悄然形成，司法公信力、審判質(zhì)效顯著提升，一個個榮譽也接踵而至。該院連續(xù)兩屆榮葆“省級文明單位”，斬獲“省級青年文明號”、“省級巾幗文明崗”等榮譽稱號，先后涌現(xiàn)出“全國法院督察工作先進個人” “全國法院辦公室工作成績突出個人”“全國優(yōu)秀共青團員”等先進典型，表彰獎勵數(shù)為近五年來最多。

(本報記者 葉永堅 通訊員 林媛媛)