長(zhǎng)汀法院積極探索“法院+綜治中心”基層治理模式————

糾紛化解“只進(jìn)一扇門(mén) ”

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月28日訊 “只跑一個(gè)部門(mén)，就把困擾我的煩心事解決了，真是省力又省心!之前遇到金融糾紛，不知道找哪個(gè)部門(mén)解決，現(xiàn)在把自己的情況和訴求說(shuō)清楚后，按照要求交材料，工作人員幫助我依法保障自己的合法權(quán)益。” 11月20日，長(zhǎng)汀縣某銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。

以往，長(zhǎng)汀縣的調(diào)解力量較為分散，群眾遇到問(wèn)題不清楚去哪個(gè)部門(mén)解決，跑來(lái)跑去也就跑出了“火氣”，“易事”變“難事”。如今，長(zhǎng)汀縣人民法院積極探索“法院+綜治中心”的基層治理新模式，通過(guò)法治保障、智治支撐、自治教育的“三治”工作模式，實(shí)現(xiàn)群眾訴求解決“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一地”。

“法官，我現(xiàn)在有資金可以先還一部分了，有沒(méi)辦法不影響我后續(xù)的征信呀?”日前，被聘為長(zhǎng)汀縣人民法院特邀調(diào)解員的退休法官邱雄接到一通焦急的電話。

原來(lái)，郭某因經(jīng)營(yíng)生意需資金周轉(zhuǎn)，向長(zhǎng)汀某銀行申請(qǐng)了一張額度為10萬(wàn)元的信用卡。因未能在到期還款日內(nèi)償還最低還款額，構(gòu)成違約。截至今年8月12日，郭某尚欠透支本金48377.58元、利息111063.28元、違約金4750.29元，合計(jì)164191.15元。長(zhǎng)汀某銀行在催討無(wú)果后，將郭某訴至法院。

法院經(jīng)審查，考慮到該案涉及大額金融糾紛，便將案件分流，委派至綜治中心，同時(shí)選派兼?zhèn)浣鹑诩m紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和法律專業(yè)的退休法官邱雄作為本案特邀調(diào)解員參與調(diào)解。經(jīng)調(diào)解員耐心釋法，最終，雙方達(dá)成先支付9萬(wàn)元，后續(xù)再分期付款的調(diào)解協(xié)議。

面對(duì)社會(huì)矛盾糾紛增長(zhǎng)快、燃點(diǎn)低、處置難、對(duì)抗強(qiáng)的趨勢(shì)和特點(diǎn)，如何以法治思維和法治方式預(yù)防、化解社會(huì)矛盾糾紛?長(zhǎng)汀縣人民法院聯(lián)合長(zhǎng)汀縣綜治中心，以“派駐+常駐+輪駐”的運(yùn)行模式，聘請(qǐng)法院兼?zhèn)湔{(diào)解經(jīng)驗(yàn)和法律專業(yè)的退休法官作為特邀調(diào)解員參與調(diào)解矛盾糾紛。

“你們能聽(tīng)清楚聲音、看清畫(huà)面嗎?”

“可以的。”

“我這邊也沒(méi)問(wèn)題。”

“那好，咱們現(xiàn)在開(kāi)始。”

…………

前不久，長(zhǎng)汀縣人民法院法官聯(lián)合特邀調(diào)解員依托線上訴訟服務(wù)平臺(tái)，高效調(diào)解一起離婚案件，用“智治”跑出解紛“加速度”。從當(dāng)事人提交訴狀至雙方達(dá)成一致并簽訂調(diào)解協(xié)議，僅歷時(shí)18天。

自長(zhǎng)汀縣綜治中心在長(zhǎng)汀縣人民法院大同法庭運(yùn)行以來(lái)，該院靈活運(yùn)用線上訴訟服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合縣綜治中心網(wǎng)格化服務(wù)管理，通過(guò)設(shè)置調(diào)解指導(dǎo)窗口、糾紛化解終端，使群眾可通過(guò)調(diào)解指導(dǎo)窗口就近錄入糾紛，由法官“手把手”指導(dǎo)、司法“面對(duì)面”調(diào)解，打破時(shí)空限制，發(fā)揮便民效能，真正讓群眾享受到更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的在線服務(wù)。

近年來(lái)，長(zhǎng)汀縣人民法院通過(guò)多方參與、多元共治的工作機(jī)制，深入推進(jìn)人民調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作，主動(dòng)延伸司法職能，提升基層治理單位解紛能力。

劉某與郭某本是同村村民，劉某因養(yǎng)殖雞鴨，陸續(xù)向郭某借款9000元，但因遭受雞瘟欠下債務(wù)，未能在約定時(shí)間內(nèi)歸還借款。無(wú)奈之下，郭某訴至法院。

受理案件后，承辦法官牽頭組織村委、網(wǎng)格員、村居法官組成協(xié)商小組對(duì)本案進(jìn)行調(diào)解。

“大家都是同村的鄰居，不要傷了和氣。劉某多年來(lái)確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難，給他點(diǎn)時(shí)間。”村干部勸誡道。經(jīng)協(xié)商小組向劉某釋法說(shuō)理后，最終雙方達(dá)成分期償還的一致意見(jiàn)，郭某也自愿撤回了起訴。

自2024年7月長(zhǎng)汀縣綜治中心正式在長(zhǎng)汀縣人民法院大同法庭揭牌運(yùn)行以來(lái)，共委派中心調(diào)解案件1743件，成功調(diào)解各類(lèi)糾紛1569件。其中，線上調(diào)解1412件，經(jīng)調(diào)解當(dāng)庭給付后撤訴93件。

(本報(bào)記者 邱玉香 通訊員 黃穎嫻 羅菲)