周寧縣人民法院通過“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制————

企業(yè)破產(chǎn)“難題”有了共贏“解法”

福建法治報(bào)——海峽法治在線12月3日訊 停止經(jīng)營近10年的“僵尸企業(yè)”究竟該何去何從?企業(yè)已無法“輸血”重生，債務(wù)困境如何破局?近日，周寧縣人民法院通過“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制妥善執(zhí)結(jié)一批歷時(shí)7年的積案，清理了與周寧縣皇港投資有限公司(以下簡稱皇港公司)相關(guān)的“終本”案件27件，實(shí)質(zhì)化解15件，執(zhí)行到位標(biāo)的1225.3萬元，最大限度保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，助力“僵尸企業(yè)”快速出清，為企業(yè)破產(chǎn)“難題”找到共贏“解法”。

暫時(shí)“終本”結(jié)案

皇港公司是一家經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目投資、開發(fā)等業(yè)務(wù)的投資公司，業(yè)務(wù)涉及周寧縣多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2015年，皇港公司自法定代表人林某意外死亡后，未依法變更新的法定代表人，影響公司正常經(jīng)營，導(dǎo)致多個(gè)工程項(xiàng)目停擺，公司深陷債務(wù)泥潭、資不抵債。

2016年以來，周寧法院共受理被告為皇港公司的案件57件，訴訟標(biāo)的達(dá)1.78億元，已進(jìn)入執(zhí)行程序案件47件，執(zhí)行標(biāo)的1.26億元，涉及國家稅收債權(quán)達(dá)1274.75萬元。執(zhí)行過程中，當(dāng)事人雖然提供了部分財(cái)產(chǎn)線索，但皇港公司日常經(jīng)營僅由林某一人負(fù)責(zé)，具體債權(quán)債務(wù)只有其本人清楚，其意外死亡導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)具體情況無法核實(shí)，且未發(fā)現(xiàn)該公司有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，該系列案只能以“終本”方式暫時(shí)結(jié)案。

移送破產(chǎn)審查

2022年，周寧法院踐行善意文明執(zhí)行理念，堅(jiān)持“一攬子”解決問題的思路，打通執(zhí)行與破產(chǎn)之間的程序壁壘，將皇港公司移送破產(chǎn)審查。

破產(chǎn)審查中，破產(chǎn)管理人先后提起多個(gè)對外追收債權(quán)訴訟，并召開破產(chǎn)管理人會議10多次，終于發(fā)現(xiàn)皇港公司對外投資2400萬元的線索。周寧法院果斷出擊，引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行訴訟保全，成功查封被執(zhí)行人某置業(yè)公司名下的寧武高速公路七步交通口(S1地塊、S2地塊)不動產(chǎn)。

但在與縣自然資源局對接后，法院又發(fā)現(xiàn)某置業(yè)公司名下土地權(quán)屬有瑕疵，該地塊還未辦理產(chǎn)權(quán)證。同時(shí)，由于林某的死亡，上述地塊的開發(fā)陷入停滯狀態(tài)，其是否符合閑置土地收回條件不明確。案件因此再次陷入僵局。

“這個(gè)企業(yè)承建了縣域多個(gè)重點(diǎn)工程，涉及的債權(quán)債務(wù)糾紛數(shù)量大、金額高，目前最有價(jià)值的不動產(chǎn)存在權(quán)屬瑕疵，怎么破除這個(gè)僵局、解決‘執(zhí)行難’，我們要換個(gè)新思路…………”周寧法院執(zhí)破聯(lián)動工作部門深知，該處不動產(chǎn)的處置不僅僅關(guān)系到數(shù)名債權(quán)人的權(quán)益維護(hù)及職工的妥善安置，更關(guān)系到法治化營商環(huán)境的優(yōu)化及縣域社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

地塊成功變現(xiàn)

為提高債權(quán)清償率，周寧法院充分發(fā)揮府院聯(lián)動機(jī)制作用，積極爭取縣政府支持，主動匯報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展的新情況新動態(tài)，同時(shí)協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門，先后召開7次協(xié)調(diào)會，最終順利完成上述地塊土地確權(quán)手續(xù)，為下一步的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過評估，該處不動產(chǎn)價(jià)值4326萬元。但受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，該處不動產(chǎn)因無人競買而流拍擱置，案件停滯不前。如何在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下把不動產(chǎn)成功變現(xiàn)，成為擺在周寧法院面前的難題。

為最大限度提高成交率，周寧法院在縣委、縣政府支持下，積極協(xié)調(diào)各大銀行提供金融政策支持，打消潛在購買者的資金顧慮。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)不動產(chǎn)登記中心和稅務(wù)部門為產(chǎn)權(quán)過戶開辟綠色通道，最終于日前順利拍賣該處不動產(chǎn)。

該案的順利執(zhí)結(jié)，不僅清償了國家稅收債權(quán)、保障了普通債權(quán)人的最大權(quán)益，助力“僵尸企業(yè)”快速出清，也盤活了周寧縣近10年未有效開發(fā)利用的地塊，優(yōu)化了市場資源配置，為周寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

(本報(bào)記者 龔麗雯 通訊員 凌建勇 林誼芳)