多次報警?這樣處理更高效!

————福安市公安局扎實推進矛盾糾紛重復警情治理

福建法治報——海峽法治在線12月3日訊 近日，記者走進福安廉村，入目便見一派繁忙景象。田間地頭，農戶搶抓農時，有條不紊地開展地膜保溫、深耕翻土等田間管理工作;民警根據《矛盾糾紛重復警情》研判分析專報，緊盯當前冬種季節涉農涉企等風險隱患，做好安全防范宣傳、排查化解矛盾糾紛…………

今年以來，福安市公安局“情指行”一體化實戰中心(下稱指揮中心)立足“專業+機制+大數據”警務運行模式，前移矛盾糾紛重復警情排查化解工作端口，緊盯家庭、鄰里等各類矛盾糾紛重復警情，對內優化機制、規范流程，對外協同聯動、匯聚合力，實現重復警情治理常態長效。

聚焦警情

讓糾紛源頭化解

“辛苦民警同志，也辛苦調解員，為解決我們的爭執多次出警、開展工作。如今，我的心結已解，再也不會因此事報警了。”近日，一起鄰里土地矛盾糾紛的當事人說道。

前不久，福安市公安局指揮中心指揮調度部在梳理警情時發現，一名群眾因鄰里土地問題多次報警，盡管民警每次出警都能暫平風波，但根源問題未徹底解決。發現問題后，該中心立即向出警單位發出指令，并提示簽收反饋。派出所隨即邀請雙方當事人到派出所調解室，聯合駐所人民調解員、村干部就雙方“菜地面積劃分”這一焦點問題商討解決辦法。經細心溝通調解，雙方當事人最終握手言和。

從重復警情中挖掘民情，主動出擊化解矛盾…………今年以來，福安市公安局指揮中心深化“警種主戰、派出所主防”工作理念，從“關注警情、源頭化解”上對點發力，以矛盾糾紛重復警情專項治理為抓手，推進各類風險隱患的規范處理，切實將矛盾隱患化解在源頭、解決在基層。

該中心牢固樹立“預防在先、發現在早、處置在小”理念，堅持情報主導實戰，健全完善“一警情三推送”工作機制，即在接到糾紛警情后，第一時間向轄區派出所推送、第一時間向相關行政職能部門推送、第一時間向當事人所在街道/村居推送。通過派出所政策解讀、法律引導，職能部門發揮優勢，街道村居干部講理說情，有效解決在矛盾糾紛排查調處過程中，相關部門能解決但發現不了、業務部門能發現但解決不了的困境難題。

同時，110報警服務臺與市政府12345政務服務便民熱線高效聯動，對非警務矛盾糾紛類警情分流到12345平臺進行聯動處置，實現專業人員及時跟進處置非警務訴求，讓群眾的訴求有人應、有人辦、高效辦。

規范流程

全鏈條閉環管理

今年以來，轄區王女士與丈夫因婚姻瑣事發生糾紛，已重復報警3次。在排查到該重復警情后，指揮中心復盤研判、持續盯辦，就該矛盾糾紛形成專題報告并下發至城北派出所。隨后，派出所會同社區干部、婦聯工作人員等多次上門，引導雙方珍惜婚姻、珍視親情、加強溝通理解。在多方聯動耐心勸導和教育下，雙方解開心結、重歸于好。

一人多報、一事多報、一地多報，類似這樣的重復警情并非個例。如何推動風險隱患動態清零?福安市公安局指揮中心建立警情監測、分流交辦、源頭化解、跟蹤問效的全鏈條運作閉環管理機制，定人定崗定期對“一類多發”“一人多次”“一地多起”等重復警情、投訴、舉報進行梳理分析，并撰寫編發矛盾糾紛警情周研判、月分析及對可能引發的隱患苗頭形成專題報告，及時推送派出所及相關單位，針對性開展糾紛問題部署謀劃、落地轉化，做到提前介入、防患未然。

在核查反饋的基礎上，該中心針對警情類別，梳理設計回訪內容，定期對矛盾糾紛重復類以及其他重點警情進行跟蹤回訪。重點盯辦訴求未解決、回訪不滿意的矛盾糾紛重復警情，鞏固警情處置工作成效，防止出現化解不徹底、解決不到位的現象。

協同作戰

抓穩持續化治理

為暢通矛盾糾紛重復警情溝通渠道，福安市公安局指揮中心堅持“向內蓄力、向外聚力”，凝聚矛盾糾紛重復警情的治理合力。

“對外，我們拓展110多元聯動渠道，強化與綜治、婦聯、司法、社區等聯動，開展普法宣傳、召開聯席聯調會議，建立完善警情定期通報機制，加強信息流轉共享，及時發出預警建議和工作提示，推進矛盾糾紛排查化解工作有效開展。同時，依托城北派出所‘金字塔多元調解’工作機制、城南派出所‘六心六步’調解法、賽岐派出所‘公法訴調’聯動機制等固有矛盾糾紛調解品牌，持續發動轄區社區民警、社區工作人員加入小區居民微信群，對微信群出現的鄰里糾紛苗頭及時介入、及時調解。”該中心有關負責人介紹。此外，該中心定期組織治安大隊、刑偵大隊、法制大隊等警種部門召開座談研討會，共同查擺問題、謀劃思路，解決過往警種部門“條塊分割”的難題。

數據顯示，今年以來，已梳理排查35432條警情數據，摸清摸實4115條重復警情、22條重復矛盾糾紛警情，下發21個工作信息，警情回訪滿意率達98.93%。

(本報記者 龔麗雯 通訊員 孫紅)