致廣大而盡精微 亦有奮進(jìn)譜華章

——泉州市泉港區(qū)檢察院以實(shí)際行動(dòng)詮釋檢察擔(dān)當(dāng)

福建法治報(bào)—海峽法治在線12月4日訊 積一勺以成江河，累微塵以崇峻極。2023年以來，泉州市泉港區(qū)檢察院工作蹄疾步穩(wěn)，服務(wù)大局、保障民生、融合發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)全面開花。

“我們以負(fù)重前行、一往無前的韌勁爬坡過坳;以背水一戰(zhàn)、誓破樓蘭的決心攻堅(jiān)克難，全力彰顯檢察工作使命擔(dān)當(dāng)。”泉港區(qū)檢察院黨組書記、檢察長洪藜瑩表示，該院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”、踐行“夯實(shí)基礎(chǔ)、擦亮品牌、提升質(zhì)效”的總體要求，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，在檢察工作中不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓司法為民“致廣大而盡精微”。

司法作筆 繪就發(fā)展“新藍(lán)圖”

在法治陽光下，泉港區(qū)檢察院揮動(dòng)司法之筆，繪就了一幅幅護(hù)航企業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、守護(hù)生態(tài)的生動(dòng)畫卷。近年來，該院不僅踐行司法為民的初心，更以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)大局。

“她偷摸地截留這么多貨款，給我們?cè)斐闪诉@么大的損失，就該嚴(yán)懲!”某謙公司、某喜公司負(fù)責(zé)人憤憤地說。2021年8月至2022年10月及2023年8月至10月間，被告人陳某利用擔(dān)任某謙公司、某喜公司的倉管員兼會(huì)計(jì)的職務(wù)便利，先后截留兩公司業(yè)務(wù)員及客戶向公司支付的貨款合計(jì)約103萬余元，檢察機(jī)關(guān)最終以涉嫌職務(wù)侵占罪向法院提起公訴并經(jīng)法院依法判決。該案中，檢察機(jī)關(guān)不僅嚴(yán)審細(xì)查準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)和性質(zhì)，還加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)務(wù)處置的監(jiān)督，積極推動(dòng)涉案人員做好退贓退賠工作，最大程度幫助企業(yè)挽回大部分經(jīng)濟(jì)損失，確保企業(yè)損失最小化、辦案效果最大化。

“通過嚴(yán)懲危害民營企業(yè)利益的違法行為，最大程度幫助企業(yè)挽回?fù)p失，才能為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造更加公平的法治環(huán)境，提供給更加優(yōu)質(zhì)的法治保障。”辦案檢察官小林表示。

泉港區(qū)檢察院與泉州市公安局泉港分局召開“高質(zhì)效開展涉企案件”座談會(huì)

在涉企案件處理上，泉港區(qū)檢察院始終秉持公正高效的原則，通過開展侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪案件刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行檢察專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)出《糾正違法通知書》，以法治之力穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。此外，結(jié)合“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)地走訪調(diào)研規(guī)上企業(yè)，幫助企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;聚焦綠色石化、安全生產(chǎn)等問題，組建“檢察護(hù)企”法治宣傳小分隊(duì)，發(fā)放宣傳冊(cè)千余冊(cè)，用心護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

人民安全是國家安全的宗旨和基石，讓人民群眾安居樂業(yè)是檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。泉港區(qū)檢察院深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，做實(shí)司法救助、公開聽證、支持起訴、特殊群體關(guān)懷保護(hù)等為民實(shí)事，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。在積極探索推進(jìn)輕罪治理中，該院著力推進(jìn)輕罪案件規(guī)范化辦理，還運(yùn)用刑事和解制度促進(jìn)矛盾源頭化解。

放眼盡山林，綠地嵌流川。泉港區(qū)檢察院踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分履行各項(xiàng)檢察職能，以實(shí)際行動(dòng)繪就保護(hù)綠水青山的檢察“工筆畫”。該院持續(xù)開展打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，在辦理福建省某環(huán)境公司篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染環(huán)境案中，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境部門啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，促使嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰并主動(dòng)賠償損失。針對(duì)類案特點(diǎn)，創(chuàng)新提出讓“非法狩獵者”成為“生態(tài)守護(hù)人”，督促做好生態(tài)修復(fù)工作。

以人為本 實(shí)措結(jié)出“民生果”

“民有所呼，我有所應(yīng);民有所求，我有所為。”泉港區(qū)檢察院始終堅(jiān)持走好群眾路線，堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念，致力于全面守護(hù)民生福祉，確保人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。

泉港區(qū)檢察院邀請(qǐng)聽證員、人民監(jiān)督員參與檢察聽證

泉港區(qū)檢察院始終牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的觀念，做實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”，努力打造“家門口的檢察院”。實(shí)行涉法涉訴信訪“應(yīng)聽證、盡聽證”，邀請(qǐng)代表委員、律師等參與控申檢察聽證;堅(jiān)持司法救助“應(yīng)救盡救”，救助因案導(dǎo)致生活困難的婦女兒童、農(nóng)民工等，發(fā)放救助金，讓因案受困的特殊群體感受到檢察溫暖。

“扶一株春蕾，爭(zhēng)一份春光，助一名兒童，贏一片希望。”從2023年的深入實(shí)踐到2024年的持續(xù)優(yōu)化，泉港區(qū)檢察院在保護(hù)未成年人權(quán)益方面更是全方位守護(hù)，始終秉持著對(duì)侵害未成年人犯罪的“零容忍”態(tài)度，指控侵害未成年人犯罪，以堅(jiān)定的決心和有力的舉措，為未成年人撐起一片法治藍(lán)天。

泉港區(qū)檢察院“刺桐花”宣講團(tuán)成員為海島兒童開展法治講座

懲治處罰為警，教育保護(hù)為重。泉港區(qū)檢察院持續(xù)做優(yōu)“刺桐護(hù)未”品牌，新增“刺桐花”宣講團(tuán)成員9名，增聘家庭教育指導(dǎo)講師6名，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，將留守、困境兒童列入普法重點(diǎn)人群;創(chuàng)作新法治教育課件，為師生帶去別開生面的法治課堂;推動(dòng)建立“幫教陣地+保護(hù)中心+服務(wù)點(diǎn)位”的“刺桐花”青少年觀護(hù)基地，對(duì)涉罪未成年人開展個(gè)性化靶向干預(yù)幫教，同步開展社會(huì)調(diào)查;對(duì)符合條件的未成年人納入罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)數(shù)據(jù)庫，對(duì)符合條件的臨界未成年人納入網(wǎng)格員幫教。

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監(jiān)督有道 高標(biāo)定準(zhǔn)“融合調(diào)”

刑事檢察工作猶如一柄鋒利的劍，既斬?cái)嘧飷褐湥质刈o(hù)正義之光。泉港區(qū)檢察院在提升刑事檢察質(zhì)效上，不斷突出專業(yè)化，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，進(jìn)行提前介入引導(dǎo)偵查、退回補(bǔ)充偵查、自行補(bǔ)充偵查等，一系列舉措如同精密的齒輪，環(huán)環(huán)相扣，確保了每一起案件都能經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

泉港區(qū)檢察院黨組書記、檢察長洪藜瑩跟進(jìn)“檢護(hù)民生·守護(hù)美好家園”專項(xiàng)工作開展情況

在民事行政檢察工作中，泉港區(qū)檢察院深耕細(xì)作，以精準(zhǔn)監(jiān)督理念為指引，當(dāng)好農(nóng)民工“護(hù)薪人”，與區(qū)總工會(huì)聯(lián)合簽署《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”制度保障勞動(dòng)者權(quán)益工作的意見書》;以檢察支持起訴幫助農(nóng)民工追討薪資，《泉州市泉港區(qū)總工會(huì)“工會(huì)+檢察”協(xié)作守護(hù)“她”權(quán)益》成功入選福建省總工會(huì)發(fā)布全省工會(huì)工作創(chuàng)新案例。此外，探索建立“行政檢察+行政執(zhí)法”監(jiān)督協(xié)作配合工作模式，形成土地執(zhí)法行政非訴執(zhí)行合力，共同推動(dòng)破解土地行政執(zhí)法難題，在創(chuàng)新社會(huì)治理方式上“行在前”;穩(wěn)步推進(jìn)行刑反向銜接工作，建立案件數(shù)據(jù)臺(tái)賬，對(duì)檢察意見書的回復(fù)和落實(shí)情況實(shí)時(shí)跟蹤督促，向有關(guān)行政部門移送檢察意見書，在構(gòu)建協(xié)同高效的執(zhí)法司法體系上“落實(shí)處”。

泉港區(qū)檢察院干警就電力線纜垂落情況實(shí)地調(diào)查取證

公益訴訟不僅是法律監(jiān)督的重要組成部分，更是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。泉港區(qū)檢察院不斷拓展公益訴訟檢察，突出實(shí)效性，努力當(dāng)好公共利益代表。針對(duì)人大代表反映的道路上空電力線纜亂搭亂拉、垂落斷裂情況等問題，以磋商方式推動(dòng)主管部門督促相關(guān)線路權(quán)屬單位完成嚴(yán)重安全隱患的整治工作，解決通信電纜或桿路隱患。今年11月以來，泉港區(qū)檢察院還扎實(shí)開展“檢護(hù)民生·守護(hù)美好家園”專項(xiàng)行動(dòng)，黨組書記、檢察長洪藜瑩帶頭深入山腰、前黃、峰尾等鎮(zhèn)(街道)8個(gè)小區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，跟進(jìn)專項(xiàng)工作開展情況。擬定的公益訴訟調(diào)查核實(shí)“一張表”以及住宅小區(qū)消防安全調(diào)查方法等在全市檢察機(jī)關(guān)推廣使用。依托“益心為公”志愿者力量，組織專班人員走訪各類小區(qū)共計(jì)42個(gè)。開展問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分住宅小區(qū)存在消防安全問題線索70條。深入分析物業(yè)管理存在的問題、深層次原因，經(jīng)線索評(píng)估后立案辦理行政公益訴訟案件4件。

此外，泉港區(qū)檢察院以公益訴訟之名護(hù)航鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理;持續(xù)助推“檢護(hù)鄉(xiāng)愁”特色品牌創(chuàng)建，充分發(fā)揮“檢護(hù)鄉(xiāng)愁聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”作用，督促主管部門把43處僑厝納入規(guī)劃保護(hù)，推動(dòng)界山鎮(zhèn)東張村華僑建筑群保護(hù)提升項(xiàng)目立項(xiàng)。

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使命在肩 嚴(yán)律鑄就“鐵軍魂”

為激發(fā)全院干警的信心斗志，營造奮發(fā)進(jìn)取、人心思上、人心思干的良好氛圍，泉港區(qū)檢察院多方入手，全面發(fā)力。

“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。”面對(duì)基層力量薄弱，基層班子建設(shè)更為重要。泉港區(qū)檢察院嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，推動(dòng)黨組領(lǐng)學(xué)、黨支部研學(xué)、干警自學(xué)“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”，以“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)實(shí)現(xiàn)“群雁齊飛”效果。同時(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促，深化“1+X”黨建聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制;堅(jiān)定檢察文化自信，積極推進(jìn)“書香檢察”建設(shè)，將學(xué)習(xí)型單位建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建相結(jié)合、與促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)相融合，該項(xiàng)工作獲省委宣傳部調(diào)研組認(rèn)可，該院獲評(píng)2024年度福建省“書香機(jī)關(guān)”。

檢察機(jī)關(guān)既是監(jiān)督者，更是自我完善的踐行者。泉港區(qū)檢察院堅(jiān)定地通過監(jiān)督促進(jìn)檢察工作的塑形與發(fā)展，把檢察工作置于人大、政協(xié)監(jiān)督之下，定期報(bào)告通報(bào)檢察工作情況。主動(dòng)加強(qiáng)與代表委員的日常聯(lián)絡(luò)，走訪、邀請(qǐng)代表委員參加檢察活動(dòng);主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)黨風(fēng)檢風(fēng)監(jiān)督員、聽證員參與辦案活動(dòng);常態(tài)化開展流程監(jiān)控，案件質(zhì)量評(píng)查。

市、區(qū)兩級(jí)檢察院干警及肖厝邊防檢查站干警參觀東張村家風(fēng)家訓(xùn)館

國家發(fā)展、民族振興靠人才，黨的檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也要靠人才。泉港區(qū)檢察院從嚴(yán)治檢固本，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面推進(jìn)勤廉檢察建設(shè)，通過專題黨課、讀書班、警示教育、主題黨日等形式，教育引導(dǎo)全體黨員提高紀(jì)律意識(shí)、牢守廉潔底線。依托“港檢青年匯”黨團(tuán)共建服務(wù)品牌，持續(xù)深化“港檢青年·青廉”計(jì)劃，獲評(píng)首屆“泉州市青廉風(fēng)采崗”。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，對(duì)“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)填報(bào)情況實(shí)現(xiàn)月報(bào)告，“逢問必錄”已成常態(tài)。持續(xù)推進(jìn)狠抓作風(fēng)、培塑榜樣、注重家風(fēng)等“勤廉行動(dòng)”，深挖泉州市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)家風(fēng)建設(shè)做法和家風(fēng)文化資源，聯(lián)合泉州市檢察院、界山鎮(zhèn)東張村對(duì)東張村家風(fēng)家訓(xùn)館進(jìn)行改造升級(jí)，于今年9月26日投入使用，并作為兩級(jí)院檢察干警開展廉政教育的重要場(chǎng)所，教育引導(dǎo)檢察干警以良好家風(fēng)促廉潔檢風(fēng)。

繪就新藍(lán)圖，奮進(jìn)譜華章。2025年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是我國譜寫“十五五”規(guī)劃的前奏。未來，泉港區(qū)檢察院將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更佳狀態(tài)，堅(jiān)持好高質(zhì)量發(fā)展“硬道理”，講好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化“最大政治”，為中國式現(xiàn)代化的泉州實(shí)踐增添更絢麗的光彩。

(本報(bào)記者 肖贛 王思琦 通訊員 王阿嬌 周益藝)