“小切口”撬動(dòng)“大治理”

————福清市公安局音西派出所深耕“主防警務(wù)”提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力

福建法治報(bào)——海峽法治在線12月6日訊 音西街道地處福清城市中央?yún)^(qū)，系福清的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心。轄區(qū)面積廣、人口眾多，治安形勢(shì)復(fù)雜多變。

如何多維度織好織牢織密轄區(qū)“平安網(wǎng)”?深耕“主防警務(wù)”，提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力!這是音西派出所給出的答案。

近年來，音西派出所立足“派出所主防”職能定位，以警務(wù)改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以“小切口”撬動(dòng)“大治理”，通過做實(shí)五級(jí)巡防、做優(yōu)流動(dòng)人口“e治理”、做精小案快偵快破，努力織密“一張網(wǎng)絡(luò)”、夯實(shí)“一個(gè)底座”、辦好“一件實(shí)事”，全力守護(hù)萬家燈火。今年1-10月，轄區(qū)各類案件比去年同期趨于下降。

織密“一張網(wǎng)絡(luò)”

對(duì)于派出所來說，做好日常巡控是確保轄區(qū)平安的一把利刃。當(dāng)夜幕拉開，街上閃爍的警燈、民警巡邏的身影，便是群眾“看得見”的安全感。

音西派出所立足轄區(qū)實(shí)際，筑牢“主防”根基，把做大做強(qiáng)第五級(jí)巡防力量作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化治安防控的一項(xiàng)重要舉措。“我們?cè)谧龊盟募?jí)巡防建設(shè)和運(yùn)作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)延伸‘巡防線’、擴(kuò)大‘守護(hù)圈’，加強(qiáng)村(居)、小區(qū)、企業(yè)、單位等最基層第五級(jí)巡防力量的建設(shè)。”音西派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

該所通過協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等措施共建立了105支保安隊(duì)伍，人員達(dá)500多人，并從源頭上抓好隊(duì)伍組建、細(xì)節(jié)上保障隊(duì)伍需求、基礎(chǔ)上提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，制定覆蓋式拉動(dòng)測試計(jì)劃，常態(tài)化開展“1、3、5”分鐘聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置演練，不斷提升第五級(jí)巡防力量的業(yè)務(wù)能力、實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急反應(yīng)速度。

自五級(jí)巡防機(jī)制實(shí)施以來，音西轄區(qū)違法犯罪警情、盜竊警情均大幅下降。“目前，第五級(jí)巡防隊(duì)伍多次在協(xié)助處置警情中發(fā)揮重要作用，已成為音西轄區(qū)治安防控不可或缺的力量。”上述負(fù)責(zé)人說，該所通過擴(kuò)大主防聯(lián)動(dòng)“朋友圈”，努力構(gòu)建全方位、一體化、無死角的巡防體系，讓平安成色更足、底色更亮。

夯實(shí)“一個(gè)底座”

“我們這棟樓7樓一房間，為何每天進(jìn)出人員頻繁且不同?居住安全嗎?”今年7月，福清一小區(qū)業(yè)主李先生通過“福州e體+”微信小程序，向音西派出所反映自己的擔(dān)憂。

民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該房間疑似非法無證旅館經(jīng)營。隨后，民警與業(yè)主林某聯(lián)系，林某承認(rèn)將房屋以日租形式出租。因違反相關(guān)法律規(guī)定，林某被現(xiàn)場處罰。

強(qiáng)化清查整治是音西派出所促進(jìn)流動(dòng)人口規(guī)范管理的措施之一。音西轄區(qū)戶籍人口8.1萬人，但區(qū)域?qū)嵱腥丝?6萬人。如何以公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力破解基層流動(dòng)人口管理這道“難題”?音西派出所全面推進(jìn)流動(dòng)人口“e治理”，探索更加高效便捷的流動(dòng)人口管理方式。

在推廣應(yīng)用“e體+”治理平臺(tái)過程中，該所通過大力宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)引導(dǎo)，采取多項(xiàng)有利措施，對(duì)轄區(qū)房東和用工單位進(jìn)行摸排，并發(fā)動(dòng)村委、物業(yè)和鄉(xiāng)賢等渠道，快速了解并聯(lián)系房屋實(shí)際人員，將他們?nèi)考{入采集登記。

大力推廣自主采集工作，是加強(qiáng)服務(wù)管理流動(dòng)人口的另一重要砝碼。音西派出所因地制宜地采取“e+4”警務(wù)模式，形成了“以牌定房、以房管人、人來即登、人走即銷”的自主采集新模式，房東和用工單位從“被采集對(duì)象”搖身一變成為“采集員”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)基礎(chǔ)信息的全面掌控和實(shí)時(shí)更新，提升管理精細(xì)度。

今年以來，音西派出所流動(dòng)人口“清底凈源”及“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作均取得顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，截至11月，重新登記流動(dòng)人口2萬多人、出租房4000多戶，采集“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息5萬多個(gè)，采銷占比率、涉流動(dòng)人口案件查處率均走在全市前列。

“這些鮮活的數(shù)據(jù)，不僅為精準(zhǔn)高效開展實(shí)有人口管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還為治安管理、城市建設(shè)決策等夯實(shí)了有力的數(shù)據(jù)底座。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

[page]

辦好“一件實(shí)事”

“有你們的守護(hù)，安全感滿滿!”日前，音西派出所僅用4小時(shí)就破獲了一起跨地市盜竊案，當(dāng)事人送來一面錦旗向民警致謝。

錢包丟失了、手機(jī)不見了、車內(nèi)財(cái)物被盜了…………這一件件看似不起眼的“小案”，背后關(guān)聯(lián)的是百姓實(shí)實(shí)在在的安全感。音西派出所秉承“民生無小事，小案不小看”理念，快速為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。

“小案”快偵快破，讓平安守護(hù)看得見。作為做實(shí)“主防”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，音西派出所把“小案快偵快破”作為服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的主攻方向，著力提升群眾的安全感和幸福感，繪就平安新畫卷。

該所依托“一中臺(tái)一中心”機(jī)制為一線實(shí)戰(zhàn)高效賦能，迅速調(diào)集警力、技術(shù)等資源，對(duì)民生案件實(shí)施精準(zhǔn)打擊。同時(shí)，搭建“1+4+N”實(shí)戰(zhàn)體系(即指揮長1名，研判民警、綜合民警、法制員及圖偵員各1名，刑偵、交警、法制等N個(gè)部門溝通協(xié)作)，通過基層實(shí)戰(zhàn)“一體化”聯(lián)動(dòng)，提升偵查質(zhì)效和案件偵破率。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，該所已累計(jì)為群眾追回涉案財(cái)物高達(dá)223萬元，切實(shí)守護(hù)好群眾的“錢袋子”。

小案件連著大民生，關(guān)系到群眾切身利益。音西派出所做實(shí)“主防警務(wù)”，跑出快偵快破“加速度”，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

(本報(bào)記者 陳欽祥)