福建法治報——海峽法治在線12月9日訊 漳浦縣地處我省沿海南部，擁有豐富的自然景觀和水域資源，包括多個景區和非景區水域。隨著旅游業不斷發展，做好臨水、涉水區域的安全防護尤為重要。

近年來，漳浦縣公安局積極踐行主動警務和預防警務理念，將涉險公共區域的安全防護工作放在突出位置，在堅持建立健全應急處置機制的基礎上，統合人防、物防、技防，持續提升涉險公共區域安全防護工作的質效，為人民群眾的生命財產安全保駕護航。

全域覆蓋：拉緊多方聯動網

“這里水深危險，趕快上岸。”今年8月19日，漳浦縣公安局赤土派出所民警在眉力水庫周邊巡邏排查時，發現多名群眾下河“野泳”，為避免溺水事故發生，立刻上前勸阻制止。

入夏后，此類勸阻在漳浦縣轄區時常可見。今年以來，漳浦縣公安局為深化轄區景區、非景區景點及沿江沿湖等涉水危險區域、人群易聚集場所的巡邏防范、隱患排查等工作，組織民警、輔警、村居干部、基層組織等成立巡防隊伍，共同參與涉險公共區域日常巡防，擴大巡防覆蓋面。

“針對巡查發現的安全隱患建立‘清單管理、滾動跟蹤、閉環整治、整改銷號’制度，實現隱患即時發現、及時消除，并建立工作臺賬，做到‘一地一冊、一企一冊、一景一冊’。”漳浦縣公安局相關負責人介紹，該局還充分融合“社區(鄉村)110”隊伍基層治理力量，發揮派出所和“社區(鄉村)110”人熟、地熟、情況熟的優勢，建立“警格+網格”管理模式，將非景區景點義務巡防納入工作職責，做到“精準排雷、精準除險”。

同時，組建由臨海臨水區域附近商家、住戶、養殖人員組成的“安全勸導信息員隊”，建立“厝邊守望”“吹哨報到”制度，充分發揮發現報告、緊急救援、安全勸導、信息傳遞等作用，既提升群防群治效能，又實現又快又靈的效果。

據統計，今年以來，該局共摸排A級景區6個、非景區景點213個，排查整改安全隱患68處。

精準施治：增強治理防御力

“這邊的警示牌需要加固。”“這里的安全護欄需要加固。” “這里可能有群眾下水，多設置一個警示牌…………”今年以來，漳浦縣公安局圍繞全縣河流湖泊、水庫水塘等水域周邊以及臨水臨崖公園景區、非景區景點等重點場所，綜合運用基礎排查、警情倒查、大數據篩查等方式全面摸排安全隱患，并定期組織拉網式排查整治。

針對摸排出的風險點，漳浦縣公安局會同相關部門逐一分析評估風險程度，特別是對人群高度聚集的開放場所及其它涉水危險區域，結合數據分析，確定高、中、低風險點，采取分級豎立警示牌、加固安全護欄、設置硬質隔離、封停危險區域等針對性防范措施，全力夯實公共區域平安基礎。

對排查發現的非職責內物防風險漏洞，該局則提請主管部門采取“通報、關注、掛牌”三個層級整治措施，督促主體責任單位加強物防建設，堵塞安全風險。今年以來，共增設臨水警示牌、告示牌等23塊，張貼報警求助電話40處。

在此基礎上，漳浦縣公安局還圍繞物防措施設置要求，聯合文體旅、應急管理等部門不定期組織開展“回頭看”，最大限度消除安全隱患，實現風險管控率、隱患整改率連續提升。

智慧賦能：拓展預警覆蓋面

“你好，危險水域，請注意安全。”近日，在前亭鎮江口村，值班人員發現水域安全隱患后，及時通過預警廣播向群眾喊話，提醒注意安全。

此番示警及時有效，與視頻、“熱力圖”等科技系統運用息息相關。

今年以來，為緩解管理壓力、視覺盲點問題，提升巡防效率，漳浦縣公安局不斷探索深化智慧防控工作，建立“三邊一區一地”(即山邊、海邊、水邊，沿海景區，網紅打卡地)數字化機制，在社會面公共區域、各村(居)住戶以及景區和非景區景點等重點部位補點布建前端感知設備，進行全方位、全時段信息化監管。一旦發現有群眾進入危險區域，值班人員立即將情況上報，附近巡邏人員及時到場提醒相關人員離開。前亭鎮示范建設點，就是在沿海沙灘、景區制高點等位置，架設具有對講、動態跟蹤、自動預警廣播、夜視等功能的安防設備，實現對人流總量、重點對象、突發事件的實時監測。

此外，漳浦縣公安局積極組織各鄉鎮全面排查公共領域、危險區域的檢測“空白點”，推動相關職能部門聯動，構建“村(居)民————村居(社區)————鄉鎮————縣直單位————縣聯席會議”的五級智能化防控體系，打造風險隱患智能感知、高效預警、快速整治的閉環治理新模式。

據統計，目前，漳浦縣景區和非景區景點前端感知系統建設，已實現臨水臨崖重點區域100%全覆蓋。

(本報記者 洪凌霄)