武平法院積極融入基層社會治理————

細繪“生態法治地圖” 賦能生態司法保護

福建法治報——海峽法治在線12月10日訊 面對生態案件數量逐年增長的嚴峻挑戰，作為集體林權制度改革的發源地，武平縣人民法院秉承“敢為人先、接力奮斗”的精神，積極融入基層社會治理，將糾紛解決機制置于重要地位，創新推出“生態法治地圖”，著力加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解和關口把控，為社會的和諧穩定筑起一道堅實的防線。

數據導航：精準協助鄉村治理

“涉林糾紛往往復雜，調解難度大，法治地圖對我們轄區的案件進行精準描繪，對可能出現的糾紛心中更有底。”象洞鎮黨委副書記、政法委員湯文斌說，在遇到類似情況時，可以結合法院的“生態法治地圖”參考借鑒。

因武平縣下轄鄉鎮在人口數量、經濟發展、林地情況等方面存在著差異，面臨的生態環境風險各不相同。武平法院通過關鍵詞、案由/罪名、地域等多維度相結合的方式，對武平縣17個鄉鎮(街道)的生態環境案件進行全面深入的分析研究，精心繪制出“生態法治地圖”。各鄉鎮(街道)在“生態法治地圖”的精準指引下，針對自身特點，采取有針對性的措施，有效預防和減少生態環境案件的發生。

法治體檢：司法護航促進發展

依據“生態法治地圖”，武平法院探索“網格化+一體化+專業化”涉林糾紛化解新途徑，2020年到2023年涉林糾紛下降71.42%，林區總體和諧安定，林業經濟有序健康發展。

“今年的靈芝產量怎么樣?遇到什么法律問題嗎?”8月初，武平法院法官實地查看當地靈芝種植、采摘情況，面對面解答林農關于靈芝產、供、銷及售后服務的法律疑惑。“法官這次來幫忙解答了很多疑惑，以后遇到相關法律問題，我們也知道怎么處理。”產業基地負責人說。

今年以來，除靈芝種植基地外，武平法院依托林區法官工作室、林下經濟司法服務點，對接各林業站點走訪調研7場次，深入了解金線蓮、紫靈芝、鐵皮石斛等林下經濟示范基地情況，為構建林業經營新機制、壯大林業特色產業、開發森林康養項目提供精準的司法服務，為林農增收保駕護航。

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多元解紛：合力化解林農心結

今年年初，武平法院接到一起林業糾紛案件。多戶林農認為村委會在征收林地時，截留其林地征收補償款，因此提起訴訟。法官邀請當地林業站工作人員、雙方當事人來到涉案山地，對比存檔地圖，聽取各方意見，最終確定林農地界。至此，一起涉多戶林農的林業糾紛得到化解。

為解決涉林糾紛專業性強、受政策性影響大等問題，武平法院發揮與縣林業局、自然資源局等建立的糾紛多元化解平臺作用，對接各林業站點，邀請林業站工作人員或其他專業技術人員對涉林專業知識進行現場解答，增加調解工作的透明度。今年，武平法院為林業站添加了“生態法治地圖”這一助力工具，可以通過“生態法治地圖”統計轄區林業民事糾紛的司法數據，清晰地揭示同類型案件的共同特點與規律，指引林業站、村委會等基層組織能夠更加精準地把握不同案件的核心，深入理解糾紛背后的真實訴求，從而更有效地化解矛盾，維護社會和諧穩定。

生態修復：筑牢生態安全屏障

在公開宣判一起濫伐林木案時，被告人林某陳述道：“我愿意接受處罰，積極補種復綠、認繳森林碳匯損失補償金，再也不敢濫砍濫伐林木了。”

2022年5月30日，林某在未辦理林木采伐許可證的情況下，擅自砍伐林木。案發后，林某積極對涉案山場復綠補種，認繳森林碳匯損失補償金，武平法院依法酌情對其從輕處罰，用創新機制守護著綠水青山。

近年來，武平法院從依靠經驗，總結工作做法，到如今的數據驅動，直接指明方向，“生態法治地圖”生動描繪武平縣在法治護航林改方面的積極探索。針對武平縣林區密布，盜、濫伐林木和失火犯罪成為涉林刑事案件的兩大“痛點”的情況，武平法院適用“認罪認罰+生態修復+碳匯補償”機制，聯合縣檢察院出臺涉林犯罪認罪認罰從寬會議紀要，對沒有落實恢復措施的，嚴格緩刑適用，形成涉林刑事犯罪認罪認罰“武平經驗”。

“‘生態法治地圖’客觀歸納案件總體態勢，形成數據分析結論，為前端治理、社會風險預警、創新工作做法等提供決策輔助參考，進一步提升我們解決糾紛的效率與能力。”武平法院生態庭法官說。

(本報記者 鄧炳秀 通訊員 劉珍)