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被執行人下落難尋、財產線索難查以及規避執行手段多樣化是當前執行工作面臨的三大挑戰,如何有效破解困境?今年,福安市人民法院創新執行工作思路,將執行信息化作為智慧法院建設新的著力點,自主研發執行懸賞微信小程序——“執網等你”,有效借助信息化手段發動群眾力量,全力破解執行案件查人找物難題,切實減輕了當事人、辦案人員負擔,有效提升執行效率。 集約發布,讓數據多跑路 “通過小程序懸賞被執行人,老百姓都看得到,很有威懾力,效率也特別高,才兩天就找到人。” 近日,福安法院根據舉報人在“執網等你”小程序上提供的線索,在莆田鐵路公安的協助下,成功將被執行人拘留到位。 鄭某某與楊某某民間借貸糾紛一案進入執行程序后,經執行法官多方調查,未發現楊某某名下有可供執行的財產,且無法掌握楊某某的行蹤而陷入拘留不能,福安法院于2019年對該案終結執行。 福安法院執行干警根據群眾舉報線索前往寧德動車站拘留被執行人 今年11月,鄭某某申請在“執網等你”小程序上發起懸賞。該案懸賞公告發出的第二天,執行法官就收到了楊某某的行蹤線索。執行法官立即制定預案,與莆田鐵路公安聯系協商,最終在莆田鐵路公安的通力協作下,成功拘傳了被執行人楊某某,并依法對其采取司法拘留措施。 “執網等你”小程序的運行,正是信息技術與法院執行相碰撞產生的火花。 針對被執行人下落不明或藏匿名下財產的案件,申請執行人可以向法院申請發布懸賞公告,并自行確定懸賞金額,經法院審核同意后,將執行懸賞投放至“執網等你”小程序,向社會派送“執行訂單”,引導相關財產線索知情人有償舉報。同時,法院官方微信公眾號同步發布懸賞公告,實現多路徑舉報、多平臺懸賞、多線索收集,廣泛查找被執行人財產線索及下落,達到數據提效少跑腿的效果。 “該小程序最大的優點就是在于實時反饋,舉報人舉報后,執行法官手機會收到關于被執行人行蹤、財產的舉報信息,可以立即采取執行措施,實現了執行辦案‘線下多頭雙腿跑’到‘線上互聯一網通’的轉變。”福安法院執行局局長雷華龍介紹說。 據統計,自該小程序上線以來,共發布懸賞公告102條,成功找到被執行人44人。 發動社會力量,讓被執行人無處遁形 “喂,是福安法院執行局的嗎?我剛看到你們小程序上懸賞的孫某在某某酒店,快來快來。”近日,正在執行指揮中心加班的張法官接到了舉報人的電話。 李某與孫某民間借貸糾紛一案,經法院審理判決,孫某應返還李某借款5萬元。判決生效后孫某仍未還款,李某向法院申請強制執行。執行中,孫某一直以消極方式規避執行,經線上線下多輪調查,未發現孫某名下有可供執行的財產。 “我剛好在‘法安福城’微信公眾號看到了執網等你小程序,就想試一下。”了解該小程序后,李某便向法院申請發布懸賞公告。 獲取孫某的下落信息后,張法官立即帶隊前往該酒店,并在酒店休息區找到孫某。面對執行法官的釋法說理,孫某態度仍然強硬,以各種理由拒絕還款,執行法官便將其帶回法院。 經過三個多小時的釋法說理,孫某依然不為所動,最后,執行法官告知將對其進行司法拘留15日。在將孫某帶到醫院進行體檢時,被執行人孫某立刻“變臉”,承認錯誤,當即表示愿意籌錢還款并開始聯系家人籌錢。 當晚11時許,孫某在親友的幫助下向李某還款3萬元,余下2萬元李某同意孫某分期還款,本案最終得以順利執結。 “我們通過‘互聯網+懸賞’的創新模式,打破了傳統執行信息知曉范圍小、關注度低的局限,擴寬了群眾提供線索的渠道,進一步壓縮了被執行人的生存空間,倒逼被執行人積極履行生效法律文書確定的義務。” 福安法院執行局分管領導姜玟介紹。 隱私保護,舉報人無后顧之憂 “法官你好,如果我在你們APP舉報了,被執行人會不會知道呢?”大數據環境下,隱私泄漏已經成為關乎當下每個人切身利益的問題。 堅持司法創新,同時保護隱私,既是秉承司法精神的體現,更是胸懷司法溫度的彰顯。 “執網等你”小程序的上線和運行就是基于科學保護隱私的前提。 該小程序以衛星定位方式將附近執行案件信息標識在地圖上,直觀顯示被執行人姓名、懸賞金額以及承辦人等信息,舉報人在“接單”后即可根據被執行人姓名、懸賞金額等進行檢索查詢懸賞信息,在發現有被執行人下落信息或可供執行財產線索的情況下,直接在小程序上向法院進行舉報。 這一系列過程都是大數據后臺自動運行,且依托數據屏障實現,相關數據不得人工讀取,嚴格保密舉報人的姓名、舉報內容、獲賞情況等。 同時,小程序內部嵌入了收款確認書,可以以不見面的方式辦理,免除舉報人后顧之憂,真實實現讓數據多跑路、舉報人少跑腿。自該小程序上線以來,不見面發放賞金38500元。 “福安法院將持續深化智慧執行應用,全力推進信息化應用廣度和深度,努力實現‘讓數據多跑路,讓當事人少跑腿’,有效激發執行工作活力,實現更優服務、更優保障、更優管理、更優質效,努力保障勝訴當事人的‘紙上權利’變為‘真金白銀’。”福安法院黨組書記、院長鄭江毅說。 (本報記者 余凌云 通訊員 羅冉 吳進陽) |
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