編者按

警徽熠熠，警旗飄揚(yáng)。今年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省公安工作會(huì)議精神，按照省委、省政府和公安部工作要求，緊扣深化福建公安“1488”總體思路，錨定走前列目標(biāo)，突出鑄忠誠(chéng)、勇?lián)?dāng)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、鍛鐵軍，全省社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。為展示2024年福建公安工作舉措成效，本期公安法治專刊，推出“提能力”篇、“鍛鐵軍”篇。

提能力

礪劍前行 錘煉全警過(guò)硬本領(lǐng)

□王郁林

2024年，福建公安深入推進(jìn)“素質(zhì)強(qiáng)警”工程，聚焦一線實(shí)戰(zhàn)要求，常態(tài)開展專業(yè)比武，全面提升全警單兵對(duì)抗、應(yīng)急處突、協(xié)同作戰(zhàn)能力;深化執(zhí)法主體能力建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心全域布局，不斷提高廣大民警的執(zhí)法能力水平，切實(shí)推動(dòng)平安福建、法治福建建設(shè)。

以練代訓(xùn) 錘煉精兵

4名特警利用索降工具，13秒攀爬至15米高樓;排爆隊(duì)員精準(zhǔn)破拆障礙物，爆破的位置、大小與預(yù)估的數(shù)據(jù)完全吻合;警犬“阿奇”在訓(xùn)導(dǎo)員的指令下，行云流水般地完成一項(xiàng)項(xiàng)作戰(zhàn)任務(wù)……

2024年11月6日，在泉州市公安局巡特警支隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)上，特警隊(duì)員們正在做好全省公安機(jī)關(guān)巡特警體能技能比武前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全體隊(duì)員行動(dòng)迅速、高效協(xié)同、速戰(zhàn)速?zèng)Q。“我們以練促戰(zhàn)、以打促練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。”泉州市公安局巡特警支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。

泉州市公安局以實(shí)戰(zhàn)需求為引領(lǐng)，以能力提升為目標(biāo)，全力打造“平戰(zhàn)結(jié)合、高效快捷、務(wù)實(shí)管用”的練兵體系，先后組織專項(xiàng)培訓(xùn)6期300余人次，開展訓(xùn)練考核20批次1300余人次，并在全省公安機(jī)關(guān)巡特警體能技能比武中獲得團(tuán)體總分第2名，1名民警榮獲狙擊項(xiàng)目冠軍。

泉州市公安局交警支隊(duì)鐵騎隊(duì)員在全省摩托車警務(wù)駕駛技能競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)展示駕駛技術(shù)

練兵礪警為驅(qū)動(dòng)，賦能實(shí)戰(zhàn)為核心。2024年以來(lái)，福建公安堅(jiān)持以比促訓(xùn)、以賽促練，聚焦警種崗位實(shí)際和實(shí)戰(zhàn)需求，緊扣巡特警、交通管理、大數(shù)據(jù)、刑偵等業(yè)務(wù)，舉辦全省公安機(jī)關(guān)比武競(jìng)賽21場(chǎng)，推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)自下而上開展比武競(jìng)賽65場(chǎng)，參賽民警5000余人次，培養(yǎng)挖掘一批崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。

紅藍(lán)攻防 賦能實(shí)戰(zhàn)

“湖坑鎮(zhèn)南江村沿河路有一起交通事故，請(qǐng)派警力處置。”2024年11月10日，一場(chǎng)“紅藍(lán)攻防”警情處置對(duì)抗演練，在龍巖市公安局永定分局湖坑區(qū)域聯(lián)合派出所轄區(qū)拉開帷幕。“藍(lán)軍”教官設(shè)置突發(fā)警情，還原真實(shí)執(zhí)法場(chǎng)景;“紅軍”基層所隊(duì)民警圍繞警情，開展臨場(chǎng)處置。

“這種‘短平快’的對(duì)抗演練，為提升基層民警處警能力、推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。”演練結(jié)束后，龍巖市公安局永定分局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

近年來(lái)，龍巖市公安局堅(jiān)持“聚焦實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)基層、送教一線”理念，在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組建8支120人的藍(lán)軍專兼職教官團(tuán)隊(duì)，探索構(gòu)建“3+7+N”標(biāo)準(zhǔn)化警情處置教學(xué)科目，將“練兵場(chǎng)”搬到執(zhí)法執(zhí)勤一線，定期組織集體備課、試講示教、交流研討、課程研發(fā)，打造貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)基層、切合實(shí)際的練兵模式。2024年以來(lái)，龍巖市公安局共組織“紅藍(lán)攻防”團(tuán)隊(duì)專題演訓(xùn)活動(dòng)14輪次，參訓(xùn)民警輔警達(dá)3200余人次。

東山縣公安局巡特警大隊(duì)特警小組開展協(xié)同攻堅(jiān)訓(xùn)練場(chǎng)景

為全面檢驗(yàn)全省公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)效果，2024年以來(lái)，福建省公安廳組織常見警情處置“紅藍(lán)對(duì)抗”比武，隨機(jī)抽取各地公安機(jī)關(guān)60名派出所民警參加，推動(dòng)全警素質(zhì)普遍提升。同時(shí)，組織優(yōu)秀教官團(tuán)隊(duì)，開展“最小作戰(zhàn)單元”全省實(shí)戰(zhàn)送教56場(chǎng)，參訓(xùn)民警2200多人，不斷提高隊(duì)伍攻堅(jiān)、打贏能力。

建強(qiáng)中心 提升質(zhì)效

2024年12月8日，福州市公安局晉安分局抓獲涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人8名，帶到福州市公安局執(zhí)法辦案管理中心后，派出所、刑偵等多警種入駐，不到5個(gè)小時(shí)，便完成犯罪嫌疑人入?yún)^(qū)、體檢、審訊、送押等執(zhí)法流程。

執(zhí)法辦案管理中心如何成為具備實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效、民警好用易用愛用的執(zhí)法辦案綜合性場(chǎng)所?福州市公安局不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，打造集案件管理區(qū)、辦案區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)、服務(wù)保障區(qū)、認(rèn)錯(cuò)/認(rèn)罪認(rèn)罰教育區(qū)、多維調(diào)處區(qū)、取保候?qū)弻^(qū)“八位一體”的執(zhí)法辦案管理中心，創(chuàng)新“查辦分離、查調(diào)分離、簡(jiǎn)案快辦”辦案新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智慧化管理、全流程監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)全年執(zhí)法安全“零事故”，真正讓群眾在每一起案件辦理中，都能感受到公平正義。

2024年，福建公安把強(qiáng)化執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，作為新時(shí)代福建法治公安建設(shè)的牽引工程，以“星級(jí)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、一體化使用、數(shù)字化監(jiān)督、精準(zhǔn)化保障”為目標(biāo)，精心編制79項(xiàng)星級(jí)評(píng)定指標(biāo)，配套全省統(tǒng)一制度及規(guī)范，集中資源打造省、市、縣三級(jí)中心管控平臺(tái)，規(guī)范設(shè)置等候室、律師會(huì)見室等，完善安全防護(hù)、消防應(yīng)急等設(shè)施，助力公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力不斷提升。2024年以來(lái)，群眾對(duì)公安執(zhí)法工作的滿意率上升至97.7%。

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鍛鐵軍

強(qiáng)警育才 激發(fā)隊(duì)伍新活力

□黃華津

2024年，福建省公安廳黨委全面推進(jìn)政治工作行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略，著力搭建年輕干部全鏈條培養(yǎng)使用機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母＝ü茶F軍，提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，高水平推進(jìn)福建公安工作現(xiàn)代化。

漳平市公安局開展2024年“萌娃反詐·與警‘童’行”慶六一主題活動(dòng)

人才強(qiáng)警 為公安工作現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力

2024年11月3日13時(shí)許，晉江市公安局刑偵大隊(duì)接到群眾報(bào)警，稱其放在車內(nèi)的3萬(wàn)元現(xiàn)金不翼而飛。車輛停放位置較為偏僻，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，有價(jià)值的線索甚少。

“有疑難，找大園。”在案件偵辦遇到瓶頸時(shí)，線索匯總到晉江市公安局“李大園工作室”，民警李大園經(jīng)過(guò)對(duì)案發(fā)時(shí)段多要素綜合研判和數(shù)據(jù)分析，很快鎖定3名犯罪嫌疑人，并組織實(shí)施抓捕行動(dòng)，悉數(shù)追回被盜現(xiàn)金。作為以個(gè)人命名的案件線索研判工作室，2024年以來(lái)，“李大園工作室”協(xié)助各警種部門破獲刑事案件309起。

建設(shè)應(yīng)用“李大園工作室”，是晉江市公安局注重發(fā)揮骨干人才的“頭雁效應(yīng)”、實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。晉江市公安局建立“先鋒引領(lǐng)”人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)警務(wù)工作領(lǐng)軍型、專家型人才，實(shí)行“1+N”師徒結(jié)對(duì)機(jī)制，凝聚人才隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大合力。截至目前，晉江市公安局共有53名民警入選公安部、省公安廳專家?guī)烊瞬拧?/p>

人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。2024年以來(lái)，福建省公安廳黨委堅(jiān)持“聚天下英才而用之”的思路，部署實(shí)施福建公安三年人才戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，一體推進(jìn)“警營(yíng)工匠”計(jì)劃、“頭雁領(lǐng)航”工程等20個(gè)項(xiàng)目、62項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，推動(dòng)人才強(qiáng)警戰(zhàn)略向縱深實(shí)施;暢通多種渠道靶向引才，有力推進(jìn)“名校英才”引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)一批“雙一流”高校博士選調(diào)生，精準(zhǔn)招錄急需緊缺公安專業(yè)人才617名，組織招錄特警、法醫(yī)等特殊專業(yè)技能人才60名。

加強(qiáng)培養(yǎng) 為年輕民警成長(zhǎng)成才鋪路搭橋

“派出所警務(wù)實(shí)踐中，通過(guò)大數(shù)據(jù)建立模型預(yù)判分析，能給接處警提供實(shí)時(shí)快速的信息支撐。”2024年10月16日，以“派出所大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)練兵經(jīng)驗(yàn)交流”為主題的“警營(yíng)課堂”在順昌縣公安局開課，深度研討各信息平臺(tái)應(yīng)用。講臺(tái)上，老民警娓娓而談、旁征博引;講臺(tái)下，新民警專注聆聽、應(yīng)聲落筆。

近年來(lái)，順昌縣公安局全面實(shí)施年輕民警“傳幫帶”，加強(qiáng)年輕民警遞進(jìn)式培養(yǎng)，挑選能力過(guò)硬的民警走上“警營(yíng)課堂”講臺(tái)，組織年輕民警聽課，并鼓勵(lì)年輕民警分享見解，營(yíng)造勤學(xué)爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。2024年以來(lái)，順昌縣公安局已舉辦“警營(yíng)課堂”9場(chǎng)，選出“警營(yíng)之星”8名。

福建省公安廳黨委立足福建公安事業(yè)后繼有人這一根本大計(jì)，探索實(shí)施“鑄魂”“儲(chǔ)才”“培優(yōu)”“選任”“護(hù)苗”五項(xiàng)機(jī)制，全鏈條培養(yǎng)使用年輕干部;深化“師徒制”“警師庫(kù)”等工作，遴選一批業(yè)務(wù)骨干作為警師，實(shí)行師徒結(jié)對(duì)“傳幫帶”，幫助年輕民警盡快成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干;選派40多名廳機(jī)關(guān)年輕民警，到基層一線崗位或急難險(xiǎn)重任務(wù)中接受實(shí)戰(zhàn)磨煉，致力建設(shè)一支堪當(dāng)時(shí)代重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。

嚴(yán)管厚愛 提升廣大民警干事創(chuàng)業(yè)熱情

“1958年5月29日建所至今，白沙派出所實(shí)現(xiàn)66年零212天無(wú)違法違紀(jì)。”2024年12月27日一早，三明市公安局三元分局白沙派出所大廳前進(jìn)計(jì)時(shí)牌上的數(shù)字再一次刷新，民警們做好工作交接，開始新一天的忙碌。這塊計(jì)時(shí)牌，記錄著白沙派出所66年來(lái)走過(guò)的崢嶸歲月，訴說(shuō)著400多名民警薪火相傳、接續(xù)奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

作為全國(guó)“公安戰(zhàn)線模范集體”，白沙派出所的隊(duì)伍管理不僅體現(xiàn)在無(wú)違法違紀(jì)計(jì)時(shí)牌上，還落實(shí)到“日督察、時(shí)提醒”監(jiān)督預(yù)防機(jī)制。該所從民警輔警穿衣戴帽、辦公區(qū)域物品擺設(shè)、日常待人接物等平常細(xì)微處著眼，狠抓內(nèi)務(wù)管理，讓“內(nèi)務(wù)條令”活血化瘀、春風(fēng)化雨;從80年代初采取多種形式的訪談活動(dòng)，及時(shí)掌握民警的思想動(dòng)態(tài)入手，一路走來(lái)，該所不斷做實(shí)民警思想政治工作，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)絕對(duì)純潔絕對(duì)可靠。

福建省公安廳始終牢記“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，深入實(shí)施鐵紀(jì)正風(fēng)工程，組織開展家庭助廉“六個(gè)一”活動(dòng)，積極探索民警及其家屬共同參與警示教育機(jī)制，數(shù)字督察持續(xù)賦能、紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好、外部監(jiān)督持續(xù)發(fā)力。

嚴(yán)管礪石成玉，厚愛潤(rùn)物無(wú)聲。2024年，福建省公安廳制定出臺(tái)愛警暖警系列舉措，細(xì)化完善從入警到退休全職業(yè)周期的愛警政策，開展“健康”“暑期”“家庭”系列主題關(guān)愛活動(dòng)，解決廣大民警輔警的“急難愁盼”;弘揚(yáng)公安英烈精神，開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，清明節(jié)期間慰問(wèn)全省公安烈士、因公犧牲民警輔警家庭300多戶;建立即時(shí)慰問(wèn)金制度、因公犧牲及傷殘民警補(bǔ)助制度，以及英烈家屬子女“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，共幫扶救助“大病特困”民警輔警900多人……這些精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措，解警憂、暖人心、鼓士氣，有效提升隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。