福建法治報——海峽法治在線1月3日訊 針對檢察辦案中發現的社會治理問題制發檢察建議，是檢察機關助力社會治理體系和治理能力現代化的重要方式。近日，廈門市檢察院在召開的新聞發布會上發布數據，2024年，廈門市檢察機關依法履行法律監督職責，堅持治罪與治理并重，共制發社會治理檢察建議161份，同比上升33.1%，被建議單位回復率100%，建議采納率99.4%。

2024年，廈門市檢察機關以高質效辦案為牽引，充分發揮社會治理檢察建議作用，推進治罪與治理并重，持續加大打擊力度。同時，深化落實最高檢“八號檢察建議”，依法懲治危害安全生產刑事犯罪，堅持審查辦案與檢察監督相結合，通過制發檢察建議，強化企業安全生產責任落實。如廈門市檢察院針對辦理一起重大責任事故案中發現的問題，結合涉案企業特點和安全生產專業領域開展深入調查，幫助企業分析查找制度性、深層次原因，向該大型民營企業制發檢察建議，推動企業從組織架構、事項流程、內控機制、風險整改等多方面進行全面整改，完善修訂安全生產制度9項，提升隱患排查和應急處置能力，促進企業安全生產水平。

在助力廈門生態文明建設方面，廈門市檢察機關推進陸地、海洋和湖泊濕地等生態環境、野生動植物保護等方面工作，以檢察建議踐行生態文明建設，并借助“外智”賦能，提升檢察建議專業化水平。如集美區檢察院在辦理一起監督案件中，針對某公司違規處置危廢物質造成環境污染情形，聯合中科院環境研究所及區市政園林局、區生態環境局等單位，協同開展實地采樣取證、深入調查分析，并征求臺胞“民間河長”意見后，制發檢察建議，督促被建議單位建章立制落實整改，實現危廢物品全流程監控管理，推進保障群眾用水安全與生態環境保護。

在服務保障法治化營商環境建設方面，廈門市檢察機關結合“檢察護企”等專項行動，幫助企業精準查找問題根源，“對癥開方”制發涉企檢察建議84份，推動被建議單位完善風險防控、推進源頭治理。如同安區檢察院針對某重點企業內部人員職務侵占案，做好案后延伸，對其內部管理情況進行梳理分析，發出檢察建議，提出科學設置崗位權責、嚴格交接流程監管、健全派駐合作機制等具體防范舉措，促使該企業深入自查、逐一對照整改，落實完成14項整改措施，建立7項管理制度，形成56頁的專項整改報告，有效化解企業經營風險。

此外，廈門市檢察機關立足檢察職能，運用檢察建議推動以案促治、源頭預防，針對基層堵點、民生熱點、行業治理等問題，制發涉民生類社會治理檢察建議65份。其中，圍繞事關群眾切身利益的社保、醫療等民生問題，廈門市檢察機關緊密結合全面深化行政檢察護航民生民利、檢護民生等系列專項行動，制發社會治理檢察建議，推動治理難點堵點問題整治。如思明區檢察院針對辦案中發現的問題線索，主動走訪有關醫院及醫療保障機構，通過調取醫療就診數據、診療清單等進行充分比對篩查，查找出個別醫療機構存在的委托代配藥制度漏洞問題，向轄區2家醫院分別制發社會治理檢察建議，督促涉案醫院規范代配藥管理、強化醫保基金使用風險防控，推動相關醫院開展全面排查，健全落實打擊騙保工作機制5項，守護醫保基金安全。

接下來，廈門市檢察機關將充分運用數字檢察、大數據模型等豐富調查核實手段，提升問題指向性、建議針對性，持續推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉變，高質效辦好每一件檢察建議，持續做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當。

(本報記者 葉蔚蓉 通訊員 李秋云)