乘風(fēng)破浪行致遠(yuǎn) 奮楫揚帆啟新程

——南平市檢察機關(guān)2024年度檢察工作亮點紛呈

2024年是中華人民共和國成立75周年。這一年來，南平市檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊緊圍繞深化拓展“三爭”行動、細(xì)化實化“五增”目標(biāo)，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個案件，以檢察履職成效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。全市檢察機關(guān)共辦理各類案件14602件，比升1.41%，有24個案件入選最高檢和省檢察院典型案例、優(yōu)秀案例，14項工作機制和經(jīng)驗做法被最高檢、省委刊物刊發(fā)推廣，13個集體和40名個人獲省級以上表彰。

2024年，南平市檢察院順利實現(xiàn)整體搬遷;建成啟用全國首個國家公園生態(tài)保護(hù)法治教育基地;大武夷生態(tài)法治教育基地項目穩(wěn)步推進(jìn);法治護(hù)航武夷山國家公園和檢察技術(shù)助力生態(tài)文明實踐兩項經(jīng)驗做法在全國檢察機關(guān)會議上作交流;承辦全省檢察宣傳文化工作會議和全國第四次檢察技術(shù)工作會議，得到各方肯定，全面展示南平檢察新氣象、新作風(fēng)、新業(yè)績。

亮點一：

為大局服務(wù)

助力高質(zhì)量發(fā)展

2024年，南平市檢察機關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力推進(jìn)平安南平、法治南平建設(shè)，以高質(zhì)效履職服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化南平實踐。

堅決維護(hù)高水平安全。南平市檢察機關(guān)堅定不移貫徹總體國家安全觀，融入閩浙贛皖平安戰(zhàn)略協(xié)作，共護(hù)四省邊際區(qū)域平安穩(wěn)定;推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，批捕130人，起訴236人，對一起25年前嚴(yán)重暴力搶劫案報請最高檢核準(zhǔn)追訴;加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪懲治力度，批捕158人，起訴244人;開展打擊治理涉毒犯罪專項行動，批捕136人，起訴108人;落實醉駕處罰新規(guī)，全市危險駕駛案件同比下降53.9%;落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，依法不批捕298人，不起訴469人;依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，87.7%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰，一審服判率97.7%。

南平市檢察院黨組書記、檢察長曾傳紅(前排左二)帶隊實地走訪福建南平太陽電纜股份有限公司，傾聽企業(yè)心聲

全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。南平市檢察機關(guān)開展“檢察護(hù)企”專項行動，細(xì)化實化具體舉措19項，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境;全市建立“檢察+工商聯(lián)”緊密聯(lián)系機制，精準(zhǔn)對接民營企業(yè)司法需求;依法嚴(yán)懲非法集資、洗錢、串通投標(biāo)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，批捕66人，起訴244人;辦理企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位人員侵犯企業(yè)利益罪案16件，幫助追贓挽損2668萬元;聯(lián)合市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門排查清理“空殼公司”190家;辦理涉知識產(chǎn)權(quán)案件18件，延平區(qū)檢察院辦理的蔡某某等3人銷售假冒南孚電池注冊商標(biāo)案、武夷山市檢察院院辦理的保護(hù)茶企注冊商標(biāo)專用權(quán)案均獲得良好效果;開展“檢察服務(wù)臺企行”活動，建立建甌閩臺同根茶園生態(tài)司法協(xié)同保護(hù)基地;主動融入南平市“迎賓客”工作，通過承辦全省、全國會議，綜合運用生態(tài)、傳統(tǒng)文化、未成年人檢察保護(hù)等普法宣傳平臺，促消費促發(fā)展。

南平市檢察院駐市工商聯(lián)檢察聯(lián)絡(luò)點揭牌

全面護(hù)航高顏值生態(tài)。南平市檢察機關(guān)打造“五位一體”生態(tài)檢察南平樣本，持續(xù)開展“護(hù)航武夷山國家公園及環(huán)帶建設(shè)”“閩江流域綜合治理”等專項監(jiān)督，起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪166人，公益訴訟立案189件，督促治理松材線蟲病案件入選最高檢首批服務(wù)國家公園建設(shè)典型案例;融入“武夷山國家公園綜治中心聯(lián)盟”建設(shè)，深化“人大+檢察”監(jiān)督貫通機制，服務(wù)“武夷山國家公園1號風(fēng)景道”建設(shè)，工作成效在多家央媒報道;健全完善“檢察+碳匯”生態(tài)修復(fù)機制，適用碳匯賠償機制辦理案件61件，引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)購碳匯5362噸，有效修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

亮點二：

為人民司法

增進(jìn)民生福祉

南平市檢察機關(guān)牢固樹立司法為民宗旨，開展“檢護(hù)民生”專項行動，持續(xù)做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的為民實事。

全力紓解群眾急難愁盼。南平市檢察機關(guān)辦理危害民生民利罪案675件，公益訴訟立案235件;開展“根治欠薪”專項行動，辦理支持起訴案件187件，幫助606名農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等追回勞動報酬。武夷山市檢察院以支持起訴、檢法聯(lián)調(diào)等方式在7日內(nèi)促成141名農(nóng)民工與用人單位達(dá)成薪酬支付和解協(xié)議，獲評全省優(yōu)秀案例。政和、建甌等地檢察機關(guān)辦理殘疾人被不當(dāng)取消低保案、被家暴婦女維權(quán)案等案件56件。光澤縣檢察院開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟，在全省“檢護(hù)民生”新聞發(fā)布會上作經(jīng)驗介紹;加大司法救助力度，南平市檢察機關(guān)向95名生活困難刑事被害人及其近親屬發(fā)放司法救助金，紓困解難彰顯司法溫度。

著力守護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。南平市檢察機關(guān)開展“文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)”專項監(jiān)督，強化修繕保護(hù)工作，公益訴訟立案24件。活化傳承宋慈司法精神，在全國首屆“重證據(jù)實、科學(xué)斷案與中華法治文明”學(xué)術(shù)研討會上作交流，《刑事指控體系視閾下宋慈“重證據(jù)實”觀的傳承與發(fā)展研究》入選2024年最高檢理論研究課題。建甌市檢察院持續(xù)打造“檢護(hù)建州·賡續(xù)文脈”品牌，獲評福建省“最美文物守護(hù)人(團(tuán)體)”;開展“弘揚革命文化傳承紅色基因”專項行動，公益訴訟立案16件，督促修繕工農(nóng)檢察部舊址等革命文物、烈士紀(jì)念設(shè)施130余處，守護(hù)紅色文化。

合力呵護(hù)未成年人成長。南平市檢察機關(guān)對侵害未成年人犯罪重拳出擊，批捕138人，起訴145人;秉持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”理念，起訴未成年人犯罪160人，對情節(jié)輕微、認(rèn)罪悔罪的，不批捕26人，不起訴37人;開展校園周邊行業(yè)場所、文化市場專項治理活動，辦理公益訴訟案件56件;升級“夷樹光”未愛聯(lián)盟品牌，落實“法治副校長”“春蕾安全員”“督促監(jiān)護(hù)令”“強制報告”等工作機制，聯(lián)合相關(guān)部門建立親職教育基地、開通醫(yī)療救助綠色通道，設(shè)立“人大代表+檢察+職能部門+社會人士”的“檢察+N”關(guān)護(hù)團(tuán)，推動“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。延平區(qū)檢察院建立多元保護(hù)機制成效顯著，獲評“全國維護(hù)青少年權(quán)益崗”。

南平市檢察院黨組書記、檢察長曾傳紅(后排右四)受聘擔(dān)任南平一中法治副校長

助力推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。南平市檢察機關(guān)持續(xù)落實最高檢“一至十一號檢察建議”，制發(fā)社會治理類檢察建議105份。順昌縣檢察院制發(fā)預(yù)防社區(qū)矯正人員再犯罪檢察建議，獲評全省優(yōu)秀社會治理類檢察建議。針對假冒“武夷巖茶”行為，南平市檢察院聯(lián)合南平市中級人民法院制發(fā)檢察司法建議，推動行業(yè)專項治理;深入開展信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動，妥善辦理群眾信訪1447件。全省首個“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈平臺”落地順昌縣檢察院。邵武市檢察院“清單分類+強化協(xié)作”信訪積案化解機制被最高檢推廣;選派366名檢察人員擔(dān)任平安指導(dǎo)員兼生態(tài)法治聯(lián)絡(luò)員，打通服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一公里”。

[page]

亮點三：

為法治擔(dān)當(dāng)

維護(hù)公平正義

為努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，南平市檢察機關(guān)堅持以“三個善于”引領(lǐng)做實“高質(zhì)效辦好每一個案件”。

持續(xù)做優(yōu)刑事檢察。南平市檢察機關(guān)依法辦理各類刑事犯罪案件4835件，批捕1598人，起訴3688人;推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室規(guī)范化運行，監(jiān)督立案51件、撤案361件，糾正漏捕、漏訴214人，糾正偵查活動違法98件。對認(rèn)為確有錯誤的判決提出刑事抗訴，法院改判或發(fā)回重審9件。延平區(qū)檢察院通過自行補充偵查，糾正錯誤定性、追捕追訴，依法辦理郭某某等3人聚眾斗毆案，獲評全省優(yōu)秀監(jiān)督案例;完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機制，審查辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1701件，監(jiān)督糾正執(zhí)行不當(dāng)案件99件。對廈門監(jiān)獄開展交叉巡回檢察，對全市監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)巡回檢察全覆蓋，監(jiān)督糾正監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范問題223個，促進(jìn)嚴(yán)格依法監(jiān)管。

由南平市檢察院組成的福建省檢察院監(jiān)獄交叉巡回第五檢察組對廈門監(jiān)獄開展交叉巡回檢察

依法懲處職務(wù)犯罪。南平市檢察機關(guān)強化監(jiān)檢銜接，對移送的職務(wù)犯罪案件起訴55人，其中原省管干部3人，協(xié)助監(jiān)察機關(guān)追贓4000多萬元，移送違紀(jì)違法線索5條。起訴金融、醫(yī)藥、糧食購銷等領(lǐng)域職務(wù)犯罪15人。南平市檢察院成立第七檢察部，專門負(fù)責(zé)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作，立案4件4人。

精準(zhǔn)開展民事檢察監(jiān)督。南平市檢察機關(guān)堅持監(jiān)督糾錯與維護(hù)裁判權(quán)威并重，辦理各類案件568件。對具有糾偏引領(lǐng)價值案件提出抗訴和再審檢察建議13件，已判改5件，對審查后不支持監(jiān)督申請的63件正確裁判;強化民事審判活動監(jiān)督，提出檢察建議90件，采納率100%;推進(jìn)民事執(zhí)行監(jiān)督專項活動，提出檢察建議89件，采納率100%。建陽區(qū)檢察院聯(lián)合法院有效化解一起歷時10年的惡意逃避民事執(zhí)行案。建甌市檢察院辦理全市首例虛假仲裁執(zhí)行監(jiān)督案，入選全省民事檢察典型案例。南平市檢察院與南平市總工會協(xié)同推進(jìn)“一函兩書”制度，打造“綠寶工程”，共同維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

全面深化行政檢察監(jiān)督。南平市檢察機關(guān)辦理各類案件918件，對審判和執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議87件。圍繞房地產(chǎn)、自然資源、道路交通安全等領(lǐng)域開展專項監(jiān)督，提出檢察建議223件。浦城縣檢察院與人大常委會建立貫通機制，聯(lián)合相關(guān)部門推動全縣生活垃圾無害化處理，美化人居環(huán)境;堅持“一案三查”，常態(tài)化開展行政爭議實質(zhì)性化解15件，延平區(qū)檢察院通過公開聽證化解黃某與某行政機關(guān)行政處罰爭議案，促進(jìn)案結(jié)事了政和;推進(jìn)行刑反向銜接，對不起訴但應(yīng)給予行政處罰的提出檢察意見330件，已有302人受到行政處罰，做好“不起訴”后半篇文章。

規(guī)范做好公益訴訟檢察。南平市檢察機關(guān)依法辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等15個法定領(lǐng)域公益訴訟案件545件;深化軍地檢察協(xié)作，維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益;開展公民個人信息保護(hù)專項監(jiān)督，辦理案件57件，督促相關(guān)機關(guān)清理個人信息泄露風(fēng)險數(shù)據(jù)3萬余條;做好檢察建議與提起訴訟的銜接，通過磋商、檢察建議解決645個公益損害問題，提起民事公益訴訟24件，法院支持率100%;用好“益心為公”志愿者平臺，收集線索98條，立案89件，形成“多方參與、共治共享”公益保護(hù)新局面。

亮點四：

為隊伍賦能

鍛造過硬鐵軍

南平市檢察機關(guān)全面從嚴(yán)管黨治檢，開展“強黨性、鑄鐵軍、建新功”行動，一體加強政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。

政治建檢強黨性。南平市檢察機關(guān)鞏固拓展主題教育成果，常態(tài)化組織開展黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，落實落細(xì)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強檢察文化建設(shè)。深化拓展“深學(xué)廖俊波‘三爭’作表率”實踐活動和“品質(zhì)南檢·清和”行動。

從嚴(yán)治檢鑄鐵軍。南平市檢察機關(guān)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過黨課、讀書班、專題研討、案例剖析等方式開展學(xué)習(xí)研討和警示教育102場次;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，配合最高檢對省檢察院黨組、省委對市委巡視工作。支持駐院紀(jì)檢監(jiān)察組履職，定期開展專題會商;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，梳理廉政風(fēng)險點123個，完善防控措施290條。

素能強檢建新功。南平市檢察機關(guān)用好“品質(zhì)南檢講堂”、青年干警論壇、檢委會領(lǐng)學(xué)等平臺載體，健全一體化教育培訓(xùn)機制，推進(jìn)人才強檢戰(zhàn)略。開展理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競賽、百案評庭等230場次，培養(yǎng)“全科檢察官”和融合履職團(tuán)隊。8人獲全省業(yè)務(wù)標(biāo)兵、全國業(yè)務(wù)能手等稱號，12人入選省級以上檢察業(yè)務(wù)專家、人才庫，8個集體或個人獲評全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊、辦案檢察官,71篇調(diào)研文章獲《人民檢察》等刊物發(fā)表或省級以上表彰，理論研究成果位居全省檢察機關(guān)前列。

深化改革促發(fā)展。南平市檢察機關(guān)落實《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》，完善檢察官辦案權(quán)力清單。推進(jìn)“五好”基層院建設(shè)，持續(xù)完善掛點聯(lián)系、對口指導(dǎo)、蹲點調(diào)研等機制;加強兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強分管日常工作的副檢察長;結(jié)合南平地方特色和資源稟賦，打造“綠色+紅色+青色+古色+茶色+N”品牌矩陣，“夷山帶水·檢護(hù)青綠”獲全省優(yōu)秀文化品牌;落實最高檢“一取消三不再”決定和一體抓實“三個管理”部署，推進(jìn)高質(zhì)效辦案;研發(fā)和推廣使用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型15個，初篩線索120條，監(jiān)督成案59件。松溪縣檢察院研發(fā)的2個模型被最高檢法律監(jiān)督模型管理平臺推廣應(yīng)用。

自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。南平市檢察機關(guān)邀請代表委員視察工作、參與檢察活動674人次，收集意見建議77條;堅持與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、公安機關(guān)互相配合、互相制約;尊重和保障律師執(zhí)業(yè)，常態(tài)化做好案件查詢、咨詢、閱卷等服務(wù);邀請人民監(jiān)督員、聽證員、特邀檢察官助理等參與辦案和檢察開放日等活動670人次;打造“朱子爺爺普法小課堂”“潭檢演播廳”等特色欄目，發(fā)布檢察信息和宣傳6490條，在全省會議上作普法工作經(jīng)驗交流。

奮勇爭先，干字當(dāng)頭。南平市檢察機關(guān)將在新的起點上勇?lián)姑㈤_拓進(jìn)取、奮楫篤行，全力服務(wù)保障南平進(jìn)一步全面深化改革，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南平篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

(本報記者 陳浩 通訊員 熊斌)