案結事了 事心雙解

————晉江市公安局安海派出所探索農村矛盾糾紛預防化解機制

福建法治報——海峽法治在線2月6日訊 “郭警官，太感謝你了，如果不是你幫忙調解，我們的矛盾不知何時才能化解!”日前，晉江市公安局安海派出所社區民警在進村走訪時化解了一起矛盾。

這是晉江安海派出所做實主防警務化解矛盾糾紛的一個縮影。2024年以來，該所堅持“依法施策、情理并用、逐步化解”工作思路，上下聯動，多措并舉，整合資源，實現矛盾糾紛源頭減量、一般矛盾全量解決、信訪積案接近清零，做到案結事了、事心雙解。

精準把脈矛盾“癥結”

安海派出所下轄32個行政村，轄區人員結構復雜，利益主體多、矛盾糾紛交織、處置難。

“在基層，日常小矛盾、小糾紛若不及時化解，日積月累下很可能會變成‘大問題 ’。如何化解這些矛盾，有效消除群眾的怨氣?”安海派出所所長楊周陽介紹說，該所經過一年多時間的摸索實踐，深入開展警源治理，將轄區矛盾糾紛特點與古鎮安海資源優勢相結合，探索推行“紅黃藍”三色預警督辦工作機制，不斷創新工作方法，調整矛盾糾紛化解方式，總結出“法理情”多元調處工作法，成功化解多起矛盾，推動矛盾糾紛的就地化解，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

安海派出所聚焦“前端預防、中端辦理、末端治癥”三個環節，深化“兩隊一室”運行，使矛盾止于未發、風險消于萌芽。通過每日梳理警情、常態化入戶走訪及“雙排”行動，全方位排查摸底轄區內矛盾糾紛。根據矛盾糾紛的輕重緩急、風險程度、調解難易程度等因素，將矛盾糾紛劃分為三個等級，以紅、黃、藍三色代表緊急和重大矛盾、一般矛盾、輕微矛盾。針對不同等級的矛盾，采取不同的調解策略和處理流程，確保矛盾能夠得到及時、有效的解決。

激活調解“民間智慧”

“有責任、有擔當、有威望、有能力、信得過、熱心腸”，這是安海鎮評理調解員的聘任標準。2023年12月以來，安海派出所指導轄區32個村社區陸續成立評理調解委員會，聘請200余位鄉賢能人擔任評理調解員。同時，大力開展“品牌調解室”創建活動，打造“會長當公親”“言導兄”調解室、“秀冬姨”評理室等一批特色調解法。

“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨?”安海派出所社區民警在入戶走訪時得知轄區兩鄰居因共有巷子土地歸屬問題結怨多年，在全面了解事情原委和經過后，社區民警聯合村評理調解員反復釋法明理、分析利弊，最終雙方的矛盾糾紛得到了圓滿的解決。

“這么多年的‘疙瘩’終于解開了，幸虧有你們牽線化解，謝謝你們!”在后續的回訪中，雙方對社區民警的耐心調解表示感謝。

搭建警民“連心橋梁”

面對群眾訴求，安海派出所堅持“以人民為中心”的發展思想，全面了解群眾的真實訴求、真實想法，從“換位”中找到問題癥結，讓群眾感受到派出所的真情實意，從內心上對派出所理解、信任。

“只要有矛盾，無論事中調處還是事后回訪，我們都重視群眾的感受，切實為群眾解決難題，全面消除風險隱患。”楊周陽告訴記者，針對個別復雜程度高、化解難度大的矛盾糾紛，社區民警進行評估后，登記造冊形成“一事一檔”，逐一上會研討、專題分析，并將進展情況定期推送給相關職能部門，召開聯席專題會，研究梳理檢視，綜合施策強力推進積案化解。

2024年，安海派出所矛盾糾紛調解成功率達98.3%，獲評泉州市公安局夏季治安打擊整治行動成績突出先進集體。

“未來，我們將持續探索創新，完善矛盾糾紛預防化解機制，守護一方安寧，讓和諧之花盛放 。”楊周陽說。

(本報記者 葉華南)