柘榮縣公安局在矛盾糾紛化解中善治巧為————

讓“和諧”二字深入人心

福建法治報——海峽法治在線2月11日訊 “發(fā)生矛盾了不能一直憋在心里，家人之間總要多溝通，生活才能順心。”2024年12月初，柘榮縣雙城鎮(zhèn)某商鋪里，城關(guān)派出所民警正與社區(qū)專職調(diào)解員聯(lián)動，對店主張女士進行心理疏導。經(jīng)過調(diào)解，張女士一家終于展露笑容，矛盾疙瘩沒了，張女士的經(jīng)營壓力也在家人的撫慰中悄然散去。

2024年，柘榮公安在矛盾糾紛化解中善治巧為，共排查矛盾糾紛385起，成功調(diào)解373起，調(diào)解率達96.88%，讓“和諧”二字深入人心，平安柘榮的成色更足、底色更亮。

點面結(jié)合，在排查化解上下“實功”

柘榮縣公安局做實做細“派出所主防”工作，聚合街道社區(qū)力量，廣泛開展矛盾糾紛排摸工作，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓道長、義警組織的末端觸角作用，特別是對家庭、鄰里、同住等平時易忽視的隱性矛盾糾紛，逐一登記、納入視線，匯成民情“大數(shù)據(jù)”，在進一步“發(fā)酵”前介入處置。

“感謝你們的及時介入，避免了事態(tài)升級。”2024年10月10日，柘榮縣工業(yè)園區(qū)某藥業(yè)公司企業(yè)負責人向民警黃榮華表示感謝。此前，工程方和該企業(yè)因工程款問題引發(fā)糾紛。在民警、人民調(diào)解員、駐所律師的調(diào)解下，雙方最終達成共識。

柘榮縣公安局城郊派出所轄區(qū)實有企業(yè)180余家、企業(yè)員工1萬余名，涉企矛盾糾紛多發(fā)。“針對這一情況，我們采取派出所、司法所、律師事務(wù)所‘三所聯(lián)調(diào)’的方式，及時跟進調(diào)處企業(yè)在合同履行、勞資關(guān)系、工資薪酬等領(lǐng)域的矛盾糾紛。”城郊派出所所長魏石水說。

矛盾糾紛發(fā)生后，民警第一時間查明事實、固定證據(jù)，司法所調(diào)解員協(xié)助開展調(diào)解工作，律師提供相應(yīng)的法律援助，實現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、快處理、妥調(diào)處。自“三所聯(lián)調(diào)”機制運行以來，共化解涉企矛盾糾紛27起，化解率達96.29%。

內(nèi)外兼修，在公調(diào)對接上用“實勁”

平臺橫向打通，部門牽手聯(lián)動。柘榮縣公安局結(jié)合公安110接警實際情況，確定涉及醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等4類糾紛事項，由“110”接處警系統(tǒng)分流至12348法律服務(wù)平臺，通過人民調(diào)解組織調(diào)解處置。

“您好，為幫您及時解決問題，110將為您轉(zhuǎn)接至12348政務(wù)平臺，由屬地司法部門跟進負責解決您的問題。”2024年3月27日，柘榮縣公安局情報指揮中心110報警服務(wù)臺將一個報警電話無縫轉(zhuǎn)接至12348法律服務(wù)平臺。隨后，報警人包先生的2萬元欠薪問題有了解決方案。

在柘榮，“有困難打110，糾紛化解打12348”正逐漸成為大家的共識。統(tǒng)一接轉(zhuǎn)以來，日均向12348法律服務(wù)平臺推送非警務(wù)類民生服務(wù)訴求20余起，有效提升了110接處警工作效能。

柘榮縣公安局制定接報處置糾紛求助警情微預案，明確公安110與12348聯(lián)動處置流程。司法局12348工作辦專線固定電話直接植入110指揮調(diào)度平臺，110接警人員只需通過鼠標點擊，即可實現(xiàn)與屬地12348一鍵轉(zhuǎn)接、三方通話。

在公調(diào)對接方面，柘榮縣公安局依據(jù)現(xiàn)有處置流程，明確職責任務(wù)和聯(lián)動事項，暢通流轉(zhuǎn)渠道。對于不同程度的糾紛，派員機制按照由村居兼職人民調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級專職人民調(diào)解員、縣級矛盾糾紛排查調(diào)處機構(gòu)的順序依次處置。目前，已成功處置各類糾紛120余起，110與流轉(zhuǎn)交辦案件受理率達100%，人民調(diào)解員認真做好調(diào)解案件錄入工作，錄入準確率達95%。

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上下同步，在成果轉(zhuǎn)化上求“實效”

2024年伊始，柘榮縣公安局接到勞動部門移送的一起拖欠勞動者薪資報酬案，涉事公司拖欠工人工資達170余萬元。

柘榮縣公安局黨委高度重視，立即組織化解專班，對該案展開調(diào)查。經(jīng)查，福建某建設(shè)工程有限公司將中標的項目分包給陳某某等人，然而工程竣工驗收后，雙方因?qū)τ诠こ涛部罱Y(jié)算的問題發(fā)生異議，受陳某某雇傭的20余名農(nóng)民工在完成施工后因未能及時收到工程款，從而引發(fā)了農(nóng)民工集體討薪的事件。

因該起矛盾糾紛涉及三方主體，法律關(guān)系復雜，柘榮縣公安局化解專班在對被欠薪的20余名農(nóng)民工進行核查、登記、制作詢問筆錄后，三次前往福建某建設(shè)工程有限公司所處地南平市延平區(qū)進行調(diào)查。

2024年2月4日，柘榮縣公安局、住建局、人社局等部門經(jīng)過多次協(xié)商，福建某建設(shè)工程有限公司與陳某某達成支付協(xié)議，為20余名農(nóng)民工發(fā)還剩余工資款170余萬元，有效化解了農(nóng)民工欠薪隱患。這起矛盾糾紛的及時成功化解，是柘榮縣公安局推進矛盾糾紛排查化解提質(zhì)增效的一個縮影。

一直以來，柘榮公安在推動矛盾糾紛多元化解上積極做好排查預警、有效融入社會治理、不斷推進多元解紛、持續(xù)做實調(diào)解，進一步提升群眾安全感和滿意度，持續(xù)為轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

(本報記者 王淇鋒 通訊員 黃雨欣)