搭建平臺，讓民聲得以匯聚;勇挑重?fù)?dān)，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量;深耕調(diào)研，融入鄉(xiāng)村、基層，為民“鼓”與“呼”…………從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、福鼎市人大代表再到寧德市人大代表，張興敏始終堅持傾聽民聲、收集民意、為民服務(wù)，凝聚星火之光，默默點(diǎn)亮鄉(xiāng)村前行路。

搭建平臺，架起民意“連心橋”

過去，在人大閉會期間，代表們之間缺乏有效的聯(lián)動平臺和機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的代表，開展活動缺少陣地。為了改變這一局面，2009年3月，福鼎市人大常委會選取管陽鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，嘗試建立代表活動站，旨在加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。

張興敏得知這一消息后，毫不猶豫地提供自家住房，自掏腰包打造成代表活動站，為閉會期間代表密切聯(lián)系選民、收集民情民意搭建了重要平臺。

“您要是有啥問題，隨時打上面的電話，或者直接來活動站找我就行。”在活動站每遞出一張《民情聯(lián)系卡》，張興敏都會耐心地介紹使用方法，確保選民能隨時找到反映問題的渠道。

在“站長”張興敏的用心打理下，這個面積40余平米的活動站，整潔且莊重。牌子嶄新醒目，桌椅整齊擺放，書架上各類人大報刊有序排列，各項規(guī)章制度張貼醒目，時刻彰顯著活動站的規(guī)范與職責(zé)。

每月，張興敏組織集體學(xué)習(xí)與經(jīng)驗分享，將服務(wù)的種子播撒在每位代表心間，助力服務(wù)水平節(jié)節(jié)攀升;每季度，他化身民情采集員，帶領(lǐng)代表深入田間地頭，精準(zhǔn)采集熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為解決民生困境備好第一手資料;舉辦專題講座，為代表們分享議案的撰寫技巧。

多年來，活動站發(fā)放了2600余張聯(lián)系卡，接待了大量來訪選民，入戶走訪超萬人，并向管陽鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出近千件群眾交辦意見，讓活動站成為服務(wù)選民與助力代表成長的重要陣地。

勇挑重?fù)?dān)，鋪就發(fā)展“和諧路”

2014年，沈海復(fù)線建設(shè)的腳步“邁進(jìn)”了管陽鎮(zhèn)。這條線路要穿越管陽鎮(zhèn)的11個行政村，在鎮(zhèn)里的里程有19.36公里。這個大工程為管陽鎮(zhèn)帶來了重要的發(fā)展契機(jī)。

要致富，先修路。可前期的安征遷工作千頭萬緒，土地征用、房屋安遷、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}錯綜復(fù)雜，每一項都關(guān)乎村民的切身利益，稍有不慎便可能引發(fā)矛盾糾紛，阻礙項目的順利進(jìn)行。

面對這些棘手的難題，張興敏沒有絲毫退縮。他深知，時間緊迫，任務(wù)艱巨，容不得半點(diǎn)拖延。于是，他迅速行動起來，帶領(lǐng)代表們主動與管陽鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊密配合，共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

只有合理分工，才能高效解決問題。張興敏根據(jù)各村的實(shí)際情況，按片劃分責(zé)任區(qū)域，并在劃分時充分考量每個代表的工作能力、人際關(guān)系以及對不同區(qū)域的熟悉程度，力求做到人盡其才，合理分配任務(wù)，讓每位代表都能發(fā)揮出最大作用。

劃分好責(zé)任后，張興敏帶著代表們?nèi)ν度氲郊m紛化解工作中，一家一家地走訪，耐心傾聽村民們的想法和擔(dān)憂，無論是對以后生活的擔(dān)心，還是對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的疑問，都認(rèn)真記下。

“老陳，這拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是政府綜合考慮了咱這邊的房價、物價，還有大家未來的生活保障，才制定出來的。至于您怕政府的承諾不能兌現(xiàn)，我作為人大代表肯定幫您盯著。要是有啥問題，您隨時找我!”

遇到這種難解決的糾紛，張興敏總是第一時間趕到。“他基層工作經(jīng)驗豐富，溝通能力也強(qiáng)，往往能及時找到解決問題的平衡點(diǎn)，提出可行的方案。”管陽鎮(zhèn)人大主席余峰說，他一直在用自己的努力，影響和激勵其他人，一起為家鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

深耕調(diào)研，書寫履職“為民卷”

每年寧德市兩會前夕，張興敏總是格外忙碌，細(xì)心梳理平日調(diào)研積累的素材，按不同領(lǐng)域分類整理成建議和議案。

在他提出的眾多建議中，《加強(qiáng)立案信息化建設(shè)、提高立案審判效率的建議》備受關(guān)注。日常走訪調(diào)研時，他敏銳地發(fā)現(xiàn)部分法院網(wǎng)上系統(tǒng)功能不完善，部門間信息共享的渠道不夠通暢，立案環(huán)節(jié)對大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用不足。

張興敏深知，要想提出切實(shí)可行的建議，必須深入了解法院工作。于是，他通過參加寧德中院意見征求會、訴非聯(lián)動調(diào)解、觀摩執(zhí)行、旁聽庭審、列席審委會審判、“山海聯(lián)動”專項視察等活動，零距離了解法院工作。

經(jīng)過長期積累與思考，張興敏提出了一系列針對性建議：建立統(tǒng)一電子立案平臺，讓群眾足不出戶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案。優(yōu)化信息共享機(jī)制，打破法院內(nèi)部及外部機(jī)構(gòu)間的信息壁壘，提升案件審理協(xié)同性與效率。

念念不忘、必有回響。近年來，寧德法院穩(wěn)步推進(jìn)立案信息化建設(shè)，提高立案審判效率，不斷提升群眾司法獲得感。

多年來，張興敏共向大會提出建議182件，領(lǐng)銜提出議案12件，涵蓋了社會生活的方方面面，大到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，小到百姓生活瑣事，無一不是他深入基層調(diào)研、傾聽民聲的成果。

“人大代表不是榮譽(yù)，而是一份沉甸甸的責(zé)任。”從基層代表做起，張興敏深知責(zé)任千鈞、履職不易。他堅信只有努力做到履職有能量、發(fā)言有質(zhì)量、建議有份量，才能踐行初心、凝聚力量為群眾謀福利、為發(fā)展添動力。

(王雅麗)