福建法治報——海峽法治在線2月20日訊 群眾安全感滿意度是反映社會治安狀況的重要標志之一，也是調動社會資源宣傳平安建設、動員社會力量參與平安建設的有效舉措。近年來，上杭公安秉持“少發案勝于多破案”“為民服務再快一秒”的理念，以巡特警反恐大隊為牽頭單位，迭代升級巡防模式，提高社會治安掌控力。今年以來，上杭縣治安、刑事警情數與去年同比分別下降6.37%、11.25%，街面見警率同比提升30%。

警務融合

激發“基礎防”活力

“多虧了你們，這些合同文件要是丟了，后果不堪設想。”2月15日，上杭縣臨江鎮一名村居級巡防隊員在北環路巡邏撿到公文包后，立即交給巡特警巡邏民警，民警通過證件信息很快聯系到失主陳女士。第二天上午陳女士將一面錦旗送到巡特警反恐大隊，對巡特警的高效救助深表謝意。

高效救助的背后，是上杭公安打造全域覆蓋的巡防網。上杭縣公安局以派出所為基礎單元，在全縣23個派出所劃定100余個責任網格巡區，網格內實行“1+2+N”警務工作模式，即1名網格民警帶領 2名輔警，聯動多名“紅袖章”紅土義警、老黨員、單位內部保衛人員等群防群治力量，形成以專為主，專兼結合的網格管理隊伍。網格管理隊伍通過信息聯采、矛盾聯調、風險聯排、治安聯防等“警群聯控”形式，推動基層警務工作由維穩保平安向共建創平安轉變。

今年來，上杭縣網格管理隊伍共化解各類矛盾糾紛165起、入戶走訪2萬余戶、發現整改安全隱患100余處、開展宣傳覆蓋4萬余人次，形成共建共治共享的大安全格局。

疊加布防

增強“整體防”合力

“有話好好說，別一沖動就動手!”1月21日晚8時許，上杭縣江濱路夜市華燈初上，巡防隊員巡邏至江濱路時，突然聽見前方燒烤攤傳來玻璃碎裂聲。只見兩名醉酒的年輕男子正揪著對方衣領推搡，其中一人抄起啤酒瓶，就要砸下，巡防隊員馬上上前，并成功勸阻。

為進一步打破警種壁壘，建立社會治安防控和交通管理整合的工作體系，上杭縣公安局將主城區及各中心鎮街劃分為多個重點片區，將黨政機關、重點場所、人員密集區域作為巡邏防控重點，細分“重點防線”和“重點駐守區域”，做到定人、定崗、定責。主城區依托3處街面警務站屯警點，充分整合交警、巡特警、派出所等警力資源，實行隊所勤務“融合”防控體系建設。

“疊加層”是上杭縣公安局給重點區域系上的巡防“安全鎖”，一旦發生重大突發警情，立即啟動“三警”機制，在迅速調度巡特警、交警路面警力到場處置的同時，同步調度屬地派出所到場開展處置和移交工作。

警燈閃爍，照亮群眾平安路;警車不歇，巡出群眾安全感。今年來，上杭街面盜竊警情同比下降12.6%，“夜經濟”重點區域多發的打架斗毆、尋釁滋事等警情同比下降7.3%，群眾的安全感和滿意度持續提升。

數智賦能

提升“精準防”能力

“西門停車處有可疑男子搬動電動車，請立即前往處置。”2月11日，巡特警情報指揮室通過視頻監控發現異常情況后果，立即對巡邏民警下達指令，街面警力1分鐘驅車到達，將盜竊電動車的犯罪嫌疑人張某生抓獲并移交派出所。

上杭縣公安局創新推進現代警務機制，通過數字賦能巡邏防控，強化執法記錄儀“勤務眼”、路面公共視頻“視頻眼”、警用無人機“鷹眼”、移動布控球“移動眼”布警，高度融合、高度共享，實時掌握巡防“布警、用警、處警”動態，實現科學精準布控、高效應出對警情。

“通過智慧巡控建設，突發警情警力到場平均時間由原來的7分鐘提速至3分鐘，突發警情到場速率提升52%。”上杭縣公安局巡特警反恐大隊大隊長胡曉勇介紹。

(本報記者 邱玉香 通訊員 李碧英 林小蘭)