九龍江畔，晨霧未散。林毅又一次踏上辦案的路途，公文包里揣著最新一起非法采礦案件的材料————這已是他本月第三次走訪調(diào)查案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。從青澀書(shū)記員到副檢察長(zhǎng)，十九年風(fēng)雨兼程，他總說(shuō)：“案件卷宗里藏著人間冷暖，檢察官的腳底板要沾著泥土香。”

2月19日，漳州市龍海區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)檢察官林毅獲評(píng)第五屆福建省“人民滿意的公務(wù)員”。這個(gè)總把人民放在心上的檢察官，多年來(lái)已讓八九百畝山林重披綠裝，讓三百余處公共隱患消弭于未然，讓三千余株野生植物“平安回家”。這些鐫刻在卷宗里的民生注腳，此刻化作證書(shū)上最耀眼的燙金紋路。

公益訴訟：青山綠水的法治衛(wèi)士

2017年，龍海某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家電鍍廠未經(jīng)審批便私自排放污水。廢水橫流、魚(yú)蝦暴斃、紅樹(shù)林枯萎…………村民投訴至環(huán)保部門(mén)，環(huán)保部門(mén)對(duì)工廠進(jìn)行查封。案件進(jìn)入司法程序后，林毅發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人曹某雖被追究刑事責(zé)任，但廢棄的污水池仍然威脅著周邊的生態(tài)環(huán)境，群眾反映強(qiáng)烈。

“若只判刑不修復(fù)，生態(tài)傷痕永遠(yuǎn)無(wú)法愈合。”在他的推動(dòng)下，該院決定提起刑事附帶民事公益訴訟，要求曹某承擔(dān)污染清理費(fèi)用并公開(kāi)道歉。

案件判決后，林毅并未止步。他頂著烈日趕往現(xiàn)場(chǎng)，與行政機(jī)關(guān)共同督促專業(yè)機(jī)構(gòu)處置廢水;推動(dòng)建立“恢復(fù)性司法”機(jī)制，要求破壞生態(tài)者“補(bǔ)植復(fù)綠”或繳納修復(fù)費(fèi)用。多年來(lái)，在他的努力下，共有80起環(huán)境案件當(dāng)事人主動(dòng)修復(fù)生態(tài)，追償費(fèi)用600余萬(wàn)元。

“檢察官不僅懲治了罪犯，更還了我們一片綠水青山。”紅樹(shù)林重?zé)ㄉ鷻C(jī)，附近村民拍手稱快。

林毅的視野不止于此。他還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)探索“綠碳+藍(lán)碳”司法保護(hù)模式，推動(dòng)設(shè)立生態(tài)修復(fù)示范基地;推動(dòng)被販賣(mài)至外省的野生植物回歸原生地、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、紅樹(shù)林生物多樣性保護(hù)…………“公共利益就是人民利益，檢察官是公共利益的守護(hù)者，我們爭(zhēng)取把每一個(gè)案件辦成普法案、精品案。”林毅這樣說(shuō)，也這樣做。負(fù)責(zé)及分管公益訴訟檢察工作六年多來(lái)，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)辦理公益訴訟案件350余件，其中3件入選最高檢、省級(jí)典型案例。

法治利劍：守護(hù)平安的民生之盾

平安，是人民福祉的根基。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，林毅主動(dòng)扛起法治利劍，直指危害群眾安全的黑惡勢(shì)力。

2018年，他主辦轄區(qū)首起涉黑案件。面對(duì)近200冊(cè)卷宗、上千份證人證言，他晝夜奮戰(zhàn)，逐頁(yè)梳理線索，精準(zhǔn)鎖定關(guān)鍵證據(jù)，高質(zhì)效完成批捕起訴，徹底斬?cái)啾P(pán)踞多年的犯罪鏈條。

“檢察官辦案又快又準(zhǔn)，我們心里踏實(shí)多了!”案件宣判后，群眾豎起了大拇指，字字飽含感激。

而在林毅看來(lái)，破案并非終點(diǎn)，治理方為根本。為此，他深挖案件背后的行業(yè)亂象，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分小區(qū)物業(yè)公司及其從業(yè)人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}，他連夜撰寫(xiě)檢察建議，直指監(jiān)管漏洞，推動(dòng)主管部門(mén)對(duì)龍海區(qū)物業(yè)行業(yè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，建立信用黑名單制度。這一“打防并舉”模式得到上級(jí)部門(mén)肯定。

林毅的目光始終望向更遠(yuǎn)處。針對(duì)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑案件多發(fā)問(wèn)題，他創(chuàng)新構(gòu)建“檢察+” 礦產(chǎn)資源綜合治理模式。該做法被列為黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新項(xiàng)目，成為“法治護(hù)航發(fā)展”的鮮活范本。

“平安建設(shè)既要雷霆手段，更需長(zhǎng)效良方。”林毅常這樣說(shuō)，也一直這樣做。從掃黑除惡到源頭治理，他用法治利劍劈開(kāi)陰霾，以民生之盾筑牢安寧，讓每份安全感都化作群眾眉梢的笑意。

創(chuàng)新機(jī)制：法治照亮的民生角落

“司法為民，不僅要解決個(gè)案，更要推動(dòng)社會(huì)治理的進(jìn)步。”這是林毅常掛嘴邊的話。

實(shí)際上，他也一直這么做————

此前，針對(duì)部分快遞企業(yè)對(duì)快遞車(chē)輛管理不規(guī)范導(dǎo)致交通肇事案件頻發(fā)亂象，他運(yùn)用檢察建議督促主管部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治，有效降低快遞車(chē)輛交通事故發(fā)生頻率，切實(shí)維護(hù)“快遞小哥”等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益及人民群眾出行安全;

針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在無(wú)障礙設(shè)施被占用或損毀，影響殘疾人、老年人等群體就醫(yī)就診問(wèn)題，他帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)綜合運(yùn)用檢察建議、圓桌會(huì)議等履職方式，督促主管部門(mén)對(duì)16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的43處問(wèn)題進(jìn)行整改，推動(dòng)建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，有效暢通殘疾人等群體就醫(yī)就診的“生命通道”…………

這些案例分別被最高檢、福建省檢察院評(píng)為典型案例，成為“小建議撬動(dòng)大治理”的范本。

從設(shè)立“安薪工作室”幫助勞動(dòng)者追回欠薪30萬(wàn)余元，到推動(dòng)生物多樣性保護(hù);從運(yùn)用公益訴訟守護(hù)英烈榮光，到化解群體信訪風(fēng)險(xiǎn)…………林毅以“治已病”的擔(dān)當(dāng)和“治未病”的遠(yuǎn)見(jiàn)，累計(jì)制發(fā)檢察建議140余份，用法治之光照亮每個(gè)民生角落。

“衡量司法工作好壞，關(guān)鍵看群眾是否滿意。”這是林毅的信念，也是他的行動(dòng)指南。多年來(lái)，他一直用腳步踐行“心中有民”，用擔(dān)當(dāng)詮釋“為民司法”，讓法治的溫度化作民心的刻度。

(本報(bào)記者 洪凌霄 通訊員 顏麗月)