提升素質(zhì) 鍛造精兵

————廈門公安推行“五為”工程加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)

福建法治報(bào)——海峽法治在線2月28日訊 越來越多游客專程來廈門聽演唱會(huì)、逛文博會(huì)、在街區(qū)中漫步、到劇院里聽?wèi)颉贾幕⑺囆g(shù)、音樂的人文底蘊(yùn)而來。繁榮的文旅市場映射一個(gè)生機(jī)勃勃、主客共享的廈門，也傾注了廈門市公安局民警、輔警的堅(jiān)守。

星漢燦爛的背后是無數(shù)微光匯流成河。作為公安隊(duì)伍的重要輔助力量，輔警同樣身著制服，巡邏防控、應(yīng)急處突、服務(wù)群眾…………他們的身影遍布城市的每個(gè)角落，他們與民警并肩作戰(zhàn)、風(fēng)雨同路。

自2022年10月1日《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施以來，廈門市公安局不斷完善健全輔警管理制度，精心組織實(shí)施“忠誠為魂、法紀(jì)為綱、敬業(yè)為本、擔(dān)當(dāng)為責(zé)、奉獻(xiàn)為榮”的輔警隊(duì)伍“五為”煥新工程，推動(dòng)全市輔警隊(duì)伍正規(guī)化、制度化、法治化建設(shè)邁上新臺(tái)階，形成了具有廈門特色的輔警隊(duì)伍建設(shè)新模式。

新模式帶來了新變化。兩年多以來，全市大專以上學(xué)歷輔警占比達(dá)到85.38%，隊(duì)伍流失率從14%大幅下降到4.8%，經(jīng)驗(yàn)做法得到公安部政治部刊發(fā)推廣。

職業(yè)保障更有力

“阿嬤，這里是機(jī)動(dòng)車道，走上來很危險(xiǎn)吼。”一到上午七點(diǎn)半，中山公園南門附近的行人和車輛就漸漸增多，斑馬線上，女騎警一聲聲帶有“閩南腔”的溫柔提醒，和威武的警用摩托、騎警服形成了強(qiáng)烈的反差，在行色匆匆的人群中格外顯眼。

2023年5月，廈門市公安局組建首支由女輔警組成的騎警隊(duì)，這支英姿颯爽的女子騎警隊(duì)集干練與溫柔于一身，主要承擔(dān)著路面巡邏、護(hù)學(xué)保衛(wèi)為民服務(wù)、交通宣傳等工作職責(zé)，她們發(fā)揮女性“剛?cè)岵?jì)”的特點(diǎn)，開展安全宣傳、文明勸導(dǎo)，她們又颯又美的身影，成為廈門一道靚麗風(fēng)景。

女子騎警隊(duì)就像是散落在城市守護(hù)平安的點(diǎn)點(diǎn)星光，這背后是廈門市公安局全力打造廈門特色高素質(zhì)輔警隊(duì)伍的努力。近年來，廈門市公安局始終把政治建警放在輔警隊(duì)伍管理建設(shè)的首要位置，將輔警與民警的政治學(xué)習(xí)同部署、同開展，在輔警隊(duì)伍中開展紅色教育、職業(yè)教育等專題學(xué)習(xí)，不斷擦亮輔警隊(duì)伍的忠誠底色。

此外，市公安局構(gòu)建起以《條例》為龍頭，以《管理辦法》為依托，以績效考核、責(zé)任追究等規(guī)定為補(bǔ)充的“1+12”輔警管理體系，健全層層晉升、績效考評(píng)機(jī)制，完善市局、分局、所隊(duì)三級(jí)輔警隊(duì)伍督導(dǎo)檢查機(jī)制，做到輔警管理工作有章可循、有規(guī)可依。規(guī)范輔警招聘考試、政審等15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、程序，參照人民警察體能、心理、體檢標(biāo)準(zhǔn)層層篩選，嚴(yán)守“第一道關(guān)口”，讓輔警隊(duì)伍素質(zhì)更高、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。

將輔警同步納入健康休養(yǎng)和醫(yī)護(hù)、托育等暖警惠警服務(wù)范圍，并聯(lián)合廈門市鷺海英烈慈善基金會(huì)設(shè)立“鷺警專項(xiàng)基金”，專門用于因公(工)犧牲、負(fù)傷等輔警的幫扶，做好輔警關(guān)心關(guān)愛、暖輔惠輔工作;組織輔警演講比賽、“思享會(huì)”等主題文化活動(dòng)，用更加豐富的警營文化生活傳遞輔警正能量。

發(fā)展空間更寬廣

“警營王牌飛手”是海滄公安分局巡特警反恐大隊(duì)輔警馬國的另一個(gè)身份。《條例》實(shí)施后，馬國考取了警用無人機(jī)駕駛證，通過工業(yè)和信息化人才高級(jí)測評(píng)，被評(píng)為無人機(jī)航拍工程師，人生有了方向，奮斗有了目標(biāo)。去年，馬國被抽調(diào)加入市局戰(zhàn)隊(duì)參加全省警用無人機(jī)大比武，作為參賽隊(duì)伍里為數(shù)不多的輔警之一，他以1毫米的精確，斬獲省冠軍。

“現(xiàn)在只要自己努力，就可以不斷向上提升，這個(gè)職業(yè)是可以干到退休的。”馬國認(rèn)為，如今工作更有保障、更有干勁了。去年7月初，3名群眾在海滄區(qū)仙靈棋山失聯(lián)，面對深山4G信號(hào)弱的困難，馬國和隊(duì)員歷經(jīng)12個(gè)小時(shí)鎖定失聯(lián)人員位置，成功救援。

兩年多的時(shí)光見證了輔警馬國的成長，也見證著廈門市公安局輔警隊(duì)伍的蛻變。市公安局堅(jiān)持向?qū)I(yè)化要戰(zhàn)斗力，全力打造高素質(zhì)輔警隊(duì)伍。建立輔警常態(tài)化教育培訓(xùn)工作機(jī)制，組建輔警專兼職教官隊(duì)伍，在各區(qū)公安分局及交警支隊(duì)設(shè)立輔警培訓(xùn)中心，組織開展崗前、年度、晉升、專項(xiàng)培訓(xùn)。去年以來，常態(tài)化開展崗前、年度、晉升培訓(xùn)339場次9314人次，組織無人機(jī)操控、AED應(yīng)急救護(hù)等專項(xiàng)培訓(xùn)16期8521人次，全面打造多能復(fù)合型輔警。

廈門市公安局健全完善輔警職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，常態(tài)化開展輔警層級(jí)評(píng)定、晉升和正向激勵(lì)工作，兩年來，共為6868名輔警晉升層級(jí)，授予一等治安榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?0名、二等治安榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?28名、三等治安榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?25名，極大鼓舞了隊(duì)伍士氣。

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守護(hù)平安更給力

2024年11月15日上午，廈門市公安局在閩南大戲院舉辦首屆“一‘鷺’同心、反詐同行”反詐短視頻大賽集中展映暨頒獎(jiǎng)活動(dòng)，獲獎(jiǎng)視頻取材中不乏輔警的身影。由市公安局刑偵支隊(duì)組織拍攝的紀(jì)實(shí)片《一“鷺”守護(hù)·反詐“黑貓警長”》斬獲最佳反詐紀(jì)實(shí)片，鏡頭真實(shí)記錄下反詐民警輔警的日常工作，原汁原味地展現(xiàn)反詐中心的工作場景。

陳俊杰就是廈門市打擊治理中心的一名反詐輔警，雖然每天都要處理上萬條的預(yù)警信息，但他依舊能熟練掌握每條預(yù)警信息的出處、精準(zhǔn)度、詐騙類型和勸阻的方式。去年6月29日20時(shí)許，受害人包女士被冒充京東金融客服以借款利率過高不符合國家政策，需要配合關(guān)閉貸款服務(wù)不然會(huì)影響征信為由進(jìn)行詐騙。陳俊杰帶領(lǐng)值班組迅速登記當(dāng)事人銀行卡號(hào)，與止付席啟動(dòng)警銀合作機(jī)制開展資金追查，每一個(gè)環(huán)節(jié)他都全程跟進(jìn)，每個(gè)細(xì)節(jié)他都仔細(xì)核對，最終成功在嫌疑人賬戶上止付住了39萬元。他總說，“群眾的每一筆錢款，都來之不易，不看著總是不安心的。”

一幕幕為民服務(wù)的瞬間，一聲聲真摯貼心的感謝，身邊的暖心守護(hù)帶給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感————

面對地鐵站內(nèi)突發(fā)哮喘急需藥物的女乘客，輔警葉木樹飛奔出地鐵站幫助劉女士購買哮喘噴霧，由于藥品種類特殊，葉木樹狂跑3家藥店用10分鐘終于帶回“救命藥”;

面對持續(xù)性暴雨后被困屋內(nèi)的老人，馬巷派出所社區(qū)輔警林冰鑫、洪小育趕到時(shí)，老人家中水位已達(dá)四五十厘米，社區(qū)輔警林冰鑫毫不遲疑挽起褲腿將老人背起送到安全地帶。

面對頭部受傷急需送醫(yī)的孩子，海虹站駐點(diǎn)巡邏警力蘭添喜接到指令后立即亮起警燈、拉響警笛，在應(yīng)急車道開辟一條“警醫(yī)通道”，原本30分鐘的路程僅5分鐘就將求助車輛安全護(hù)送到達(dá)。一句“走!跟著我走!”給了群眾滿滿的安全感。

(本報(bào)記者 葉蔚蓉 通訊員 廈公宣)