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順昌縣檢察院強(qiáng)化行刑反向銜接———— 由“接得住”變?yōu)椤敖拥煤谩?/strong> 推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)行刑反向銜接工作,是構(gòu)建檢察監(jiān)督和行政執(zhí)法雙向銜接制度的重要一環(huán)。2024年以來,順昌縣檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)檢察院行刑反向銜接工作要求,堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”基本價(jià)值追求,穩(wěn)妥推進(jìn)行刑反向銜接由“接得住”向“接得好”轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好不起訴案件的“后半篇文章”。 行刑反向銜接涉及檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門、行政檢察部門與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。順昌縣檢察院認(rèn)真做好內(nèi)外銜接文章:對(duì)內(nèi),通過完善線索移送機(jī)制,全面提升法律監(jiān)督效能;對(duì)外,通過主動(dòng)上門溝通、深度交流等方式,與行政部門就信息共享、案件處理、檢察意見采納等問題深入研討交流,確保在行政處罰的必要性、量罰等問題上達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)辦案尺度的統(tǒng)一。 順昌縣檢察院摒棄“坐堂辦案”模式,通過實(shí)地走訪、座談交流、公開聽證等多元化審查方式,全面深入調(diào)查被不起訴人的違法情形、家庭情況、目的動(dòng)機(jī)、社會(huì)影響等。在綜合考慮其行為性質(zhì)、主觀惡性、危害后果、悔罪表現(xiàn)等情節(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合行政處罰的必要性、適當(dāng)性及法益相稱性,終結(jié)處理43件已無行政處罰必要的案件,對(duì)29件案件提出給予行政處罰的檢察意見,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)作出行政處罰27人,有效避免“不刑不罰”或“不刑就行”等“一刀切”現(xiàn)象,確保了處罰的精準(zhǔn)性和適當(dāng)性。 此外,順昌縣檢察院牢固樹立“全鏈條”監(jiān)督意識(shí),有效延伸監(jiān)督觸角,在依法制發(fā)檢察意見后,對(duì)行政機(jī)關(guān)的回復(fù)和處理情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督,對(duì)1件行政機(jī)關(guān)未及時(shí)處理、延期回復(fù)檢察意見的案件再制發(fā)檢察建議督促履職。同時(shí),定期走訪相關(guān)行政單位,收集對(duì)開展行刑反向銜接工作的意見和建議,進(jìn)一步了解行政機(jī)關(guān)履職過程中的問題,有效推動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)違法行為的監(jiān)督管理,真正實(shí)現(xiàn)行刑反向銜接與行政違法行為監(jiān)督相融合,在反向銜接機(jī)制末端深入促進(jìn)社會(huì)治理,以檢察履職推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。 (本報(bào)記者 陳浩 通訊員 黃君奕) |
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