良法善治促發展 凝心聚力譜新篇

————莆田市奮力推動全面依法治市工作邁向新臺階

莆田，壺公山水，木蘭溪畔，以文化之韻，滋養法治之魂。近年來，莆田市推進全面依法治市工作再上新臺階，繪就了良法善治的幸福底色。

以法為本

引領高質量發展

“2024年，我市推進高質量立法規制，審查歷史文化名城保護、內河管理、餐飲業油煙防治等3部地方性法規草案，推進住宅物業管理立法。完成《莆田市城市道路挖掘管理辦法》《莆田市生活垃圾分類管理辦法》立法后評估工作。”莆田市司法局法治調研和立法科科長介紹。

法治是最好的營商環境。莆田市選準小切口、堅持“小而精”，在全國各設區市首創河湖林田“多長一體”立法模式、首開分級診療專項立法。開展全市涉及民營經濟和不公平對待企業的法規政策專項清理，改善企業良性發展政策環境。

同時，莆田市召開優化法治化營商環境專題座談會，開展“法治督察驅動，服務營商環境”專項活動，匯聚安商護企法治合力;開展涉及“民營經濟”“行政復議”“市場公平競爭”的地方性法規和規范性文件專項清理，共清理廢止30件，修改2件。

為進一步優化法治化營商環境，莆田市聚焦企業法治需求，成立公共法律服務體系，組建全市81家律師事務所916名律師辦理案件24979件，辦理各類公證事項14189件，辦理涉臺公證715件，辦理各類司法鑒定業務8397件，答復12348法律服務熱線咨詢11123件，受理法律援助案件2079件，為受援人挽回經濟損失3697萬元。

以法為盾

提升執法溫度

“春節期間，外地來莆田車輛因不熟悉市內道路情況而導致違反通行規定等行為的，采取警告或勸導等人性化執法方式，未造成嚴重后果的原則上首違不處罰。”這是莆田交警開啟的“春節模式”，讓法治彰顯城市的溫度。

近年來，莆田市積極轉變執法方式，推行包容審慎監管執法，推進柔性執法，推動公正執法，助力市場主體經營良性發展，開展涉企違規收費整治、網絡市場監管、民生領域廣告監管等“鐵拳”行動，加大第三方環保服務機構弄虛作假問題等專項整治力度。建立市政府打擊治理電信網絡詐騙工作協調機制，電詐犯罪警情、立案、財損數和破案率實現“三降一升”。查處“閩某漁26891”船等9艘漁船擅自拆卸北斗設備案，入選農業農村部“中國漁政亮劍2023”執法典型案例，全省唯一。

“為進一步打造法治化營商環境，2024年，莆田市規范涉企行政執法檢查，全面推行‘綜合查一次’制度，累計減少檢查次數666次。省一體化大融合行政執法平臺31條線214個行政執法單位累計辦理案件12.5萬件。為社會經濟發展提供有力有效的法治服務和保障。”莆田市司法局法治督察科科長說。

以法為基

夯實法治根本

“真的太感謝你們了，耐心細致專業的法律意見…………”“12348”行政服務中心的窗口，一位辦事的群眾不斷地表達著感謝，并送來一面錦旗————高效規范辦實事，熱情貼心為企業;

涵江區檢察院“蒲公英”守護僑鄉留守兒童的法治實踐入選福建省“蒲公英”普法創新事例，僑鄉留守兒童保護經驗在《人民檢察》刊登推廣;

“法暖軍心”“柚相鄰”品牌在全省148品牌工作現場推進會上做經驗交流;

…………

你若盛開，蝴蝶自來。莆田市致力于打通法律服務和法治實踐的“最后一公里”，為法治化營商環境提供有力、高效的司法服務和法治保障。

據悉，莆田市扎實推進“八五”普法，以法律“七進”活動為抓手，結合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”“開學季”等重要節點，示范帶動并組織“蒲公英”普法志愿者開展各類主題宣傳活動超500場，服務超20萬人次;莆田市運用“三頭六臂”網絡普法宣傳工作模式，全年累計發布網絡普法短視頻44期、網絡普法推文46期，開展網絡普法線下宣傳活動10場;建成103個法治文化陣地，培育“法律明白人”28783名，招募“蒲公英”普法志愿者1.3萬余名。

同時，莆田市堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，新建商會調解組織3個、臺灣農民創業園調委會1個，成功化解涉企矛盾糾紛280件;打造仙游榜頭司法所“調解+”工作法等品牌調解，推動首席法律咨詢專家工作實體開展，化解重大信訪積案18件;建立“1+N”工作機制，推動預防未成年人違法犯罪工作落到最小治理單元和最后責任主體。

(本報記者 陳靜 通訊員 李娟)