積極走訪 精準問需 高效解決

————莆田市檢察機關全力營造惠企安商“暖環境”

法治是最好的營商環境。莆田市檢察機關充分發揮檢察職能，牢牢把握地區企業發展狀況，以法治之力，護航民營企業高質量發展。

近年來，莆田檢察機關積極組織檢察干警，深入工業園區、企業一線，為民營企業提供“家門口”法治服務。去年，莆田市人民檢察院與華峰華錦有限公司進行檢企共建簽約，聚焦企業關注的預防企業內部人員侵犯企業合法權益等問題，開展維權輔導與培訓，開辟信息反饋綠色通道。該院還與福建永榮科技有限公司聯合開展主題黨日的活動，并走訪企業，精準問需。

目前，全市兩級檢察機關均形成檢察長親自抓、分管領導牽頭抓的護航民營企業態勢，層層壓實責任，依法平等保護各類企業，涌現出一批先進典型經驗。此舉被列入莆田市優化營商環境典型經驗做法，在全市推廣。

莆田荔城區人民檢察院以黃石工業園區檢察驛站為依托，了解企業在生產經營及轉型升級過程中的需求，受理訴求，化解矛盾，建立聯絡工作常態化、聯絡機制長效化。莆田城廂區人民檢察院打造“莆田質造·誠檢同行”檢察官企業驛站品牌，院領導定期走訪聯系，召開“凝心護企 共話發展”座談會，對接企業法治需求。

對于行政機關怠于履職損害企業合法權益問題，莆田市檢察機關開展專項監督，去年共發出護航法治化營商環境檢察建議61件。

一家網絡公司申請在某商業廣場內籌建互聯網上網服務營業場所，未得許可后訴至法院并勝訴。但行政部門對場所是否屬于“居民住宅樓(院)內”仍存有異義，未重新審批。該公司因前期籌建已投入資金200余萬元，難堪重負，遂向莆田市檢察機關申請監督。

荔城區人民檢察院受理該行政許可糾紛監督案后，通過實地調查、詢問案件當事人、查閱案件卷宗等方式查明情況，聚焦爭議焦點，就審批事項是否符合法律規定、是否損害周邊群眾合法權益等方面組織公開聽證，聽取意見。在取得聽證員、當事人和周邊居民代表一致認可后，行政部門作出同意籌建決定，行政爭議得到實質性化解。

對于高標準農田建設項目資金未專款專用問題，城廂區人民檢察院通過立案調查與磋商，推動解決企業資金被拖欠問題，保障了企業的合法權益。

注重抓前端、治未病。莆田市檢察機關主動梳理企業、行業經營運作中存在的問題，通過召開座談會、邀請專家開展培訓、制發檢察建議等方式，幫助企業建章立制。去年，全市共向企業、相關主管部門制發社會治理類檢察建議22份。

針對辦案中發現的偽造叉車設備證件情況，涵江區人民檢察院對偽造特種設備作業證件開展類案監督行動，總結存在的安全風險，向區市場監督管理局制發檢察建議，敦促行業主管部門加強特種設備安全生產監管，通過舉辦業務培訓、開展專項整治活動等形式堵塞管理漏洞，助力特種設備安全生產治理。

在辦理東嶠木材加工區某公司未落實安全生產責任引發火災一案中，秀嶼區人民檢察院依法向相關部門發出磋商函2份，推動形成安全生產共管合力，幫助企業對癥施策筑牢安全生產防線。

安商暖企，促進發展。今年，莆田市檢察機關將繼續把依法平等保護各類企業作為工作重點，立足鞋服、金銀珠寶等莆田特色產業，挖掘切實可行的服務舉措，形成行之有效的措施辦法，提升檢察機關護航民營企業質效。

(陳靜 陳琦 葉丹)