柘榮縣公安局深入推進(jìn)“三大行動(dòng)”————

強(qiáng)基固本，讓“柘”里更有安全感

一起聚眾賭博案件，17名涉賭人員被悉數(shù)押解到柘榮縣公安局執(zhí)法辦案管理中心后，整個(gè)辦案流程仿佛被按下了“加速鍵”，入?yún)^(qū)登記、人身安檢、財(cái)物保管…………這樣的“一條龍”服務(wù)，讓民警告別了以往四處奔波、多頭聯(lián)系、手續(xù)煩瑣的困境，極大提高了辦案效率。

基礎(chǔ)工作是公安工作的根基‌。2024年以來(lái)，柘榮縣公安局黨委深入推進(jìn)基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基礎(chǔ)規(guī)范提升“三大行動(dòng)”，大力推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化，建立健全派出所“主防”工作措施，切實(shí)預(yù)防打擊犯罪、守護(hù)一方平安，力爭(zhēng)在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的目標(biāo)。

以黨建促隊(duì)建

“我們充分發(fā)揮基層黨組織在隊(duì)伍建設(shè)中的作用，探索實(shí)行治理聯(lián)動(dòng)型、服務(wù)協(xié)作型、發(fā)展共建型等黨建工作機(jī)制。”柘榮縣公安局黨委委員、政工室主任陳惠勛說(shuō)。

柘榮縣公安局牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，結(jié)合工作實(shí)際，在新命名的8個(gè)黨支部中，細(xì)化斗爭(zhēng)主戰(zhàn)型、窗口服務(wù)型、基層主防型等8個(gè)黨建品牌，通過(guò)黨建凝聚警心、提升合力，靶向夯實(shí)基層紅色堡壘，鍛造忠誠(chéng)當(dāng)擔(dān)的公安鐵軍，踐行“人民公安為人民”的初心使命。

所謂初心，皆為賡續(xù);一切力量，不過(guò)信仰。在楮坪鄉(xiāng)，民警輔警實(shí)施“背包警務(wù)”，走出“家門”,主動(dòng)“上門”,撲下身子進(jìn)村入戶開展工作,架起警民“連心橋”;在東源鄉(xiāng)，民警聯(lián)合“草根和事佬”、孝德調(diào)解室調(diào)解員打造“生態(tài)警務(wù)”，繪美鴛鴦草場(chǎng)景區(qū)和諧“警”色;在城關(guān)，社區(qū)民警積極參與“紅色物業(yè)”實(shí)踐，指導(dǎo)23個(gè)小區(qū)物業(yè)完成智能安防建設(shè)，點(diǎn)亮縣域“平安燈”…………

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，善走群眾路線，是柘榮縣公安局激發(fā)隊(duì)伍活力、維護(hù)社會(huì)安定的重要法寶。柘榮縣公安局還將“組織鏈”嵌入“治理鏈”，不斷提升聚攏主防警務(wù)“千條線”、擰緊基層治理“一根繩”、擦亮為民服務(wù)“一扇窗”。

以監(jiān)督促規(guī)范

執(zhí)法工作是公安工作的生命線。

柘榮縣公安局執(zhí)法辦案管理中心集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)和服務(wù)保障區(qū)為一體，配備智能卷宗柜附柜、執(zhí)法辦案自助終端等智能化設(shè)備。

“執(zhí)法辦案管理中心建立后，法制民警由事后審案變?yōu)殡S警作戰(zhàn)，全流程嵌入式‘把脈’，破解執(zhí)法辦案中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，為執(zhí)法辦案規(guī)范化提供強(qiáng)力保障。”柘榮縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉祖證介紹。

2024年10月25日，柘榮縣公安局民警在偵辦一起盜竊案件過(guò)程時(shí)犯了難。嫌疑人葉某某在兩天內(nèi)連續(xù)盜竊3臺(tái)電動(dòng)車，其中兩臺(tái)被失主自行找回，3次盜竊的財(cái)物價(jià)值1611元，未達(dá)盜竊罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。

葉某某其中兩次盜竊未實(shí)際獲得財(cái)物，是否構(gòu)成盜竊既遂?盜竊次數(shù)可否計(jì)入兩年內(nèi)三次盜竊?這將決定嫌疑人是否受到刑事處罰。為此，法制大隊(duì)多次組織辦案民警召開分析研判會(huì)，綜合訊問(wèn)筆錄、犯罪事實(shí)以及有關(guān)司法解釋規(guī)定等，最終將該案定性為盜竊案。目前，該案已由柘榮縣人民法院作出判決，判處葉某某拘役三個(gè)月，緩刑五個(gè)月，并處罰金1200元。

同時(shí)，柘榮縣公安局持續(xù)健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，成立案件審核專業(yè)隊(duì)、執(zhí)法監(jiān)督專業(yè)隊(duì)、執(zhí)法辦案中心及涉案財(cái)物管理專業(yè)隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、月考評(píng)”工作機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。2024年以來(lái)，共發(fā)放《執(zhí)法問(wèn)題提示函》47份、《規(guī)范執(zhí)法建議書》2份，檢方對(duì)當(dāng)?shù)孛窬f交案件材料的糾違數(shù)同比減少33.33%。

值得一提的是，2024年下半年，柘榮縣在全省平安建設(shè)“三率”測(cè)評(píng)中，執(zhí)法工作滿意率達(dá)98.131%，排名全市第一。

以“主防”促平安

柘榮縣公安局楮坪派出所下轄楮坪，英山兩鄉(xiāng)，共有29個(gè)行政村，102個(gè)自然村，大部分青壯年選擇外出務(wù)工，轄區(qū)群眾多為留守老人和孩子。

在警力不足的情況下，如何夯實(shí)“主防”根基?楮坪派出所通過(guò)做實(shí)“留守警務(wù)”，探索“六心解紛”工作法，發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”的優(yōu)勢(shì)，將常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合，把矛盾糾紛化解于萌芽之中。同時(shí)，開展常態(tài)化護(hù)學(xué)崗，并著力解決轄區(qū)留守老人和兒童生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛“一老一小”的濃厚氛圍。

走進(jìn)楮坪中心派出所，辦公桌上整齊擺滿著各類“主防”臺(tái)賬資料，為每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)制定了明確的工作規(guī)范。根據(jù)基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，民警逐戶走訪加強(qiáng)排查，全面收集各類矛盾糾紛隱患，及時(shí)掌握苗頭性隱患和不穩(wěn)定因素，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)更牢、打防更準(zhǔn)。如今，楮坪派出所轄區(qū)呈現(xiàn)電詐案件警情同比下降、案件破案率、矛盾糾紛調(diào)解率分別同比上升的“一降兩升”良好態(tài)勢(shì)。

楮坪派出所轄區(qū)呈現(xiàn)“一降兩升”良好態(tài)勢(shì)的背后，得益于柘榮縣公安局加強(qiáng)派出所“主防”職能體系建設(shè)。該局堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)公安派出所工作的意見，健全基層基礎(chǔ)臺(tái)賬清單;業(yè)務(wù)所隊(duì)加強(qiáng)對(duì)派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，細(xì)化完善派出所基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化“以防為主”的考評(píng)機(jī)制，運(yùn)用信息化手段為基層減負(fù)賦能，并統(tǒng)籌資源力量做好防范處置，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。

(本報(bào)記者 王淇鋒 通訊員 黃雨欣)