寧化縣檢察院開展食品安全公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)————

讓百姓“食”在放心

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)乎民生福祉，是檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟的重要法定領(lǐng)域之一。2024年以來(lái)，寧化縣檢察院聚焦“小切口”，開展食品安全檢察公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，為凈化網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)環(huán)境、維護(hù)人民群眾身體健康貢獻(xiàn)檢察力量。

聚焦餐飲具消毒

嚴(yán)把食品“入口關(guān)”

隨著生活水平提高，群眾外出就餐的頻率在不斷增加，面對(duì)飯店提供的一次性消毒餐具，群眾往往會(huì)擔(dān)憂餐具是否消毒徹底、上面是否殘留洗滌劑、是否真的能放心使用等問(wèn)題…………為積極回應(yīng)群眾關(guān)切，2024年5月，寧化縣檢察院圍繞餐飲店使用的消毒餐具、一次性碗筷和集中消毒企業(yè)資質(zhì)等情況，開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。

“你們的生產(chǎn)流程是怎么樣的?消毒日期和使用日期怎么沒(méi)體現(xiàn)?麻煩出示下操作人員的健康證。”走訪過(guò)程中，檢察人員根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐(飲)具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范》，對(duì)轄區(qū)多家公共餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)、餐飲店自行消毒餐飲具進(jìn)行調(diào)查取證，重點(diǎn)查看集中消毒服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)流程是否符合衛(wèi)生條件、進(jìn)行消毒的洗滌劑是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作人員是否持有有效健康體檢合格證明等內(nèi)容，并于當(dāng)日將抽檢取樣委托三明市檢察院進(jìn)行統(tǒng)一部署檢測(cè)。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，個(gè)別餐具配送中心超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、操作間環(huán)境臟亂等問(wèn)題，三明市疾病預(yù)防控制中心從送檢的餐具中檢測(cè)發(fā)現(xiàn)2家消毒餐飲具存在大腸菌群，不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐(飲)具》要求。

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該院依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。相關(guān)職能部門高度重視，組織開展全縣餐飲具集中消毒服務(wù)單位培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)保障集中式消毒餐飲具的洗消質(zhì)量。對(duì)無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)依法處置的同時(shí)，促成餐飲具集中消毒企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)清洗消毒全流程監(jiān)控。

截至目前，全縣3家餐飲具集中消毒單位已接入在線監(jiān)管平臺(tái)，并在餐具回收、清洗區(qū)、消毒區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域布控了15個(gè)在線監(jiān)控設(shè)備。

聚焦外賣行業(yè)

為外賣加把“安全鎖”

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)日趨火熱，外賣餐飲憑借其方便、快捷的特點(diǎn)，成為越來(lái)越多人的選擇。然而，外賣餐飲在給人們生活帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也滋生出諸多安全隱患，外賣食品的衛(wèi)生和安全成了群眾廣泛關(guān)注的問(wèn)題。寧化縣檢察院充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，拓展監(jiān)督范圍，以外賣平臺(tái)餐飲衛(wèi)生為小切口，實(shí)現(xiàn)從用上“放心碗”到吃上“放心菜”的銜接。

“2024年10月，我們?cè)谕赓u平臺(tái)上看到一些‘無(wú)堂食外賣’的店鋪，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些店鋪大部分開設(shè)在居民樓、街道小巷等較為偏僻的區(qū)域，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所較為簡(jiǎn)陋，狹小的空間導(dǎo)致功能布局不合理，容易發(fā)生食品安全事件。”承辦檢察官?gòu)埑腋嬖V記者。

“無(wú)堂食外賣”指的是可在外賣平臺(tái)上點(diǎn)單，但實(shí)際上非正常開門營(yíng)業(yè)的餐飲商戶，這在一定程度上給有關(guān)部門的監(jiān)管造成了難度，進(jìn)而形成監(jiān)管盲區(qū)。

為進(jìn)一步了解情況，檢察官實(shí)地走訪多家“無(wú)堂食外賣”店，展開調(diào)查、收集證據(jù)。針對(duì)多家外賣平臺(tái)店鋪分別存在廚具(鍋)內(nèi)外油垢厚重、冰箱內(nèi)食材存放混亂、倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生條件差等各類問(wèn)題，寧化縣檢察院向行業(yè)主管部門制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)督促整改。

收到檢察建議后，相關(guān)單位高度重視，組織開展摸排行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員104人次，檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位52家次，依法對(duì)外賣商家進(jìn)行全方位、深層次的檢查，對(duì)存在問(wèn)題的外賣商家下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，同時(shí)安排人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)，上門復(fù)查整改情況。

此外，該院還建議行業(yè)主管部門積極開展巡查，督促轄區(qū)內(nèi)外賣商家規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加強(qiáng)外賣商家“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，實(shí)時(shí)公開加工場(chǎng)所衛(wèi)生狀況和餐飲加工制作過(guò)程，督促經(jīng)營(yíng)者履行好食品安全主體責(zé)任，積極保護(hù)消費(fèi)者外賣用餐安全。

聚焦散裝食品

為放心飲食貼上“標(biāo)簽”

“多虧了檢察機(jī)關(guān)對(duì)老百姓食品安全的重視，現(xiàn)在散裝食品貼上了標(biāo)簽，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期一目了然，消費(fèi)者能安心選擇購(gòu)買了。”2024年11月，“益心為公”志愿者與檢察官在開展公益訴訟整改情況“回頭看”時(shí)感慨地說(shuō)。

2024年8月，“益心為公”志愿者反映轄區(qū)內(nèi)某超市內(nèi)售賣的醬菜、熟食等散裝食品未標(biāo)注生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不敢放心購(gòu)買。為消除超市散裝食品的安全隱患，收到線索后，寧化縣檢察院檢察官通過(guò)實(shí)地走訪的方式開展調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)2家超市售賣的熟食、干貨等散裝食品僅標(biāo)注了食品名稱和價(jià)格，未在食品容器或外包裝等明顯位置標(biāo)注食品生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。

“消費(fèi)者無(wú)法了解購(gòu)買的食品的生產(chǎn)批次、保質(zhì)期等重要信息，不能確定該商品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這既侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)，也違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》《福建省食品安全條例》等相關(guān)規(guī)定。”張朝忠說(shuō)。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的散裝食品問(wèn)題，該院向相關(guān)行政執(zhí)法部門制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)督促整改。

在檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督下，同年9月，相關(guān)行政部門印發(fā)《關(guān)于開展散裝食品銷售專項(xiàng)整治工作的通知》，開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、散裝食品經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行逐一檢查，組織指導(dǎo)31家商超開展自查自糾，對(duì)存在問(wèn)題的銷售主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改，并持續(xù)跟蹤問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

食品安全無(wú)小事。寧化縣檢察院將持續(xù)關(guān)注民生，積極發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督職責(zé)，為群眾放心飲食貢獻(xiàn)檢察力量。

(本報(bào)記者 彭冬晴 通訊員 鄒艷華 呂蕙宇)