閩山蒼蒼，法潤民心。在如今的福鼎，群眾對公平正義的期待正轉(zhuǎn)化為觸手可及的司法溫度——從勞動(dòng)爭議到醫(yī)療紛爭，從“面對面”調(diào)解到“屏對屏”解憂，越來越多的矛盾糾紛尚未對簿公堂便化于無形。面對轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾糾紛交織疊加的新形勢，福鼎法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在太姥山下繪就多元解紛新圖景，通過延伸司法觸角，前移解紛重心，整合解紛資源，讓“和為貴”的東方智慧煥發(fā)新生。

主動(dòng)融入 轉(zhuǎn)變工作思路

收案數(shù)量長期高位運(yùn)行、“案多人少”的矛盾一直是困擾福鼎法院工作提質(zhì)增效的一大難題。

起初，福鼎法院嘗試構(gòu)建以自身為主導(dǎo)的一站式多元解紛化解平臺(tái)，但解紛效果并不理想。立案庭庭長彭莉莉回憶道：“許多矛盾糾紛未能通過調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及職能部門的先行調(diào)解得到妥善處理，而是一股腦兒地涌入法院，給本就繁重的審判工作帶來了更大壓力。”如何將矛盾糾紛消弭于未發(fā)，已然成為法院亟待攻克的關(guān)鍵課題。

轉(zhuǎn)變思維天地新。2024年，福鼎法院變“以我為主”為“主動(dòng)配合”，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，探索“法院+綜治中心”基層社會(huì)治理模式，主動(dòng)將訴訟調(diào)解工作置于社會(huì)治理大格局中。該院選派2名法官、6名書記員以“常駐、輪駐、隨駐”方式入駐福鼎市社會(huì)治理服務(wù)中心，合力打造一個(gè)集“信訪問題化解、矛盾糾紛調(diào)解、法律需求辦理及便捷訴訟服務(wù)”等功能于一體的“一站式”綜合平臺(tái)，致力于實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一體化”運(yùn)作、“一條龍”調(diào)處、“一攬子”解決。

前不久，福鼎市勞動(dòng)仲裁委主持調(diào)解一起勞動(dòng)爭議糾紛，雙方當(dāng)事人周某和某建設(shè)公司對大部分賠償項(xiàng)目達(dá)成一致，但在停工留薪的認(rèn)定上一直僵持不下。關(guān)鍵時(shí)刻，勞動(dòng)仲裁委依托裁審銜接機(jī)制，邀請福鼎法院派駐法官加入調(diào)解工作。經(jīng)過法官專業(yè)的釋法說理和法條解讀，雙方當(dāng)事人對該爭議點(diǎn)有了更清晰全面的認(rèn)識(shí)，并對處理結(jié)果表示滿意。

“自從法院派駐法官來社會(huì)治理服務(wù)中心，我們之間的溝通順暢多了，裁審銜接機(jī)制的有效運(yùn)行，不僅促進(jìn)了勞動(dòng)爭議案件裁判尺度的統(tǒng)一，還顯著增強(qiáng)了勞動(dòng)糾紛處理工作的公信力。”福鼎市勞動(dòng)人事爭議仲裁院負(fù)責(zé)人陳濤感慨道。

這種“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”的遞進(jìn)式多元糾紛解決體系，有力地將司法服務(wù)深度嵌入基層治理網(wǎng)絡(luò)。2024年來，該院通過調(diào)解平臺(tái)委派調(diào)解3078件，調(diào)解成功2576件，成功率83.69%。

聯(lián)動(dòng)協(xié)作 匯聚多元力量

“沒想到案子能這么順利地解決，謝謝法官，多虧了你們。”近日，當(dāng)事人李某收到裁定書后，激動(dòng)地向承辦法官連聲致謝。

此前，福鼎某醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生一起醫(yī)患糾紛。患者在就診過程中突發(fā)心跳呼吸停止，經(jīng)搶救無效死亡，醫(yī)患雙方就賠償金額展開多輪協(xié)商，卻始終未能達(dá)成一致。獲悉情況后，福鼎法院與醫(yī)委會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織調(diào)解小組深入了解案情、及時(shí)介入調(diào)解，共同為該起糾紛“把脈開方”。

調(diào)解期間，法官和醫(yī)委會(huì)工作人員細(xì)心安撫患者家屬情緒，引導(dǎo)醫(yī)方換位思考，同時(shí)采用“背靠背”方式，分別向雙方當(dāng)事人釋法說理。最終，在醫(yī)委會(huì)主持調(diào)解下，雙方達(dá)成一致調(diào)解意見，并向福鼎法院申請司法確認(rèn)。

在社會(huì)矛盾日益復(fù)雜多元的當(dāng)下，群眾對高效便捷化解糾紛的需求也愈發(fā)迫切，構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底的多元解紛工作體系顯得尤為重要。而調(diào)解作為我國獨(dú)有的非訴訟糾紛解決方式，完美契合了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理念。 

如何答好這道時(shí)代考題？福鼎法院持續(xù)拓展矛盾糾紛多元化解“朋友圈”，不斷深化“法院+N”多元解紛新格局，通過各方資源的充分整合，將調(diào)解服務(wù)成功“嵌入”社會(huì)治理服務(wù)中心。

“相較于漫長的訴訟程序，選擇調(diào)解的當(dāng)事人能在更短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，極大提升解紛效果。群眾反映各類訴求‘只進(jìn)一扇門’，辦事維權(quán)無須多地奔波，切實(shí)做到‘最多跑一地’；調(diào)解完成后，當(dāng)事人還可向法院申請司法確認(rèn)，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，保障了糾紛解決的權(quán)威性與穩(wěn)定性。”彭莉莉表示，省時(shí)高效、省力便捷、具有法律保障……福鼎法院“嵌入”式調(diào)解服務(wù)的優(yōu)勢正在不斷凸顯。

2024年以來，福鼎法院積極對接人行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融監(jiān)管局等合作單位，發(fā)揮部門行業(yè)力量，專業(yè)化解部門行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛，共通過“總對總”平臺(tái)向10個(gè)調(diào)解組織委派案件1306件，調(diào)解成功1234件，調(diào)解成功率94.49%。

科技賦能 開啟智慧解紛

近期，在社會(huì)治理服務(wù)中心調(diào)解室里，一場特殊的調(diào)解正在悄然展開。“雙方當(dāng)事人可以聽到聲音嗎？能看到畫面嗎？”調(diào)解員對著屏幕，關(guān)切地詢問著。“可以聽到聲音，也能看清畫面。”來自不同地方的當(dāng)事人的聲音，通過網(wǎng)絡(luò)清晰地傳了出來。

原來，調(diào)解員正通過網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，處理一起民間借貸案件。在案件調(diào)解過程中，調(diào)解員始終秉持“義在利前”的理念，通過網(wǎng)絡(luò)組織當(dāng)事人“當(dāng)面”溝通。在調(diào)解員耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)下，案件最終得以圓滿解決。

提供在線服務(wù)，打破空間限制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“云端調(diào)解”，既便捷了遠(yuǎn)在千里之外的當(dāng)事人，有效減少訴累，又節(jié)約了司法資源，達(dá)到案結(jié)事了、政通人和的效果。

“以前總聽說打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力，沒想到現(xiàn)在一個(gè)視頻就能解決，確實(shí)十分便利。”調(diào)解結(jié)束后，原告葉某隔著屏幕感慨道。

足不出戶立案，相隔千里打官司，手指滑動(dòng)簽收文書……這在以前是難以想象的，現(xiàn)如今，智慧法院建設(shè)的飛速發(fā)展讓這一切變得觸手可及。

“民有所需，法有所為。司法服務(wù)‘智’解民憂，是司法為民的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。”福鼎法院分管日常工作的副院長黃錦清表示，近年來，福鼎法院致力于打造更高水平的公信法院、智慧法院、親和法院，秉持“讓當(dāng)事人少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的理念，靈活運(yùn)用“指尖訴訟”模式，為群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。“這是法院工作的初心，也是恒心。”

此外，福鼎法院還綜合運(yùn)用人民法院“12368”訴訟服務(wù)熱線、人民法院在線服務(wù)平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái)辦理群眾需求，實(shí)現(xiàn)訴訟指引、視頻調(diào)解、司法確認(rèn)“一站式”解紛，為人民群眾提供“菜單式”“集約化”“一站式”的在線司法服務(wù)。2024年來，通過12368訴訟服務(wù)熱線累計(jì)接聽量1970人次，在線音視頻調(diào)解1406件。

利民之事，絲發(fā)必興。福鼎法院將繼續(xù)以“如我在訴”的意識(shí)，聚焦人民群眾的急難愁盼，與各方當(dāng)事人同向同行，全力化解社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“法結(jié)”“心結(jié)”雙解，讓群眾的司法獲得感成色更足、底色更暖。