這家企業(yè)何以絕處逢生？

——莆田市首次稅務(wù)局以債權(quán)人身份參與破產(chǎn)和解

“感謝法院的耐心調(diào)解、稅務(wù)機(jī)關(guān)的為民擔(dān)當(dāng)、各債權(quán)人的寬容，讓我的企業(yè)能夠絕處逢生，我們企業(yè)一定會(huì)抓住破產(chǎn)和解的機(jī)遇，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，逐步擺脫債務(wù)泥潭?！苯?，福建某智能裝備公司法定代表人黃某激動(dòng)地向莆田市涵江區(qū)人民法院表示感謝。

這場關(guān)乎企業(yè)命運(yùn)的司法與行政協(xié)作行動(dòng)，與以往不同，此次案件是莆田市首例稅務(wù)局以債權(quán)人身份參與破產(chǎn)和解，并表決通過破產(chǎn)和解協(xié)議，為危困企業(yè)自救提供時(shí)間和空間的破產(chǎn)清算案件。這不僅是一次法律程序的推進(jìn)，更是多方攜手挽救企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。

生機(jī)初現(xiàn)：企業(yè)絕境求生

福清某公司與福建某智能裝備公司因買賣合同起糾紛，法院判決福建某智能裝備公司返還福清某公司貨款20.5萬元及違約金。判決生效后，福建某智能裝備公司未履行義務(wù)，福清某公司申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行后，公司僅償還部分錢款，無其他可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，清償能力明顯不足。

2024年10月25日，因福清某公司申請，福建某智能裝備公司經(jīng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序被移送至涵江法院進(jìn)行破產(chǎn)審查。經(jīng)調(diào)查，該公司已停業(yè)，存在股東出資未實(shí)繳、生產(chǎn)設(shè)備待處置等問題。

2024年12月17日，第一次債權(quán)人會(huì)議召開。本以為是簡易破產(chǎn)清算案，卻在承辦法官黃素花即將敲響法槌時(shí)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。公司法定代表人、股東黃某匆忙到庭，請求以和解方式解決債務(wù)問題。

“機(jī)器設(shè)備是企業(yè)的命根子，若此時(shí)處置，無疑將斬?cái)嗥髽I(yè)的生路?！秉S某表示，受經(jīng)濟(jì)下行影響，產(chǎn)品滯銷，希望債權(quán)人給予寬限期，待春節(jié)后資金到賬緩解壓力。

若直接清算，設(shè)備拍賣價(jià)值估約10萬元，普通債權(quán)人清償率不足10%，但和解意味著要給企業(yè)一定的緩沖期，稅收債權(quán)4.5萬余元能否如期收回？承辦法官綜合評估企業(yè)經(jīng)營能力、資金到賬可能性、其他債權(quán)人意見、資債比例及欠稅數(shù)額等因素，認(rèn)為和解能為企業(yè)爭取生機(jī)，實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與企業(yè)雙贏。然而，破產(chǎn)和解需要債權(quán)人同意，稅務(wù)機(jī)關(guān)作為債權(quán)人參與破產(chǎn)和解尚無先例，如何說服稅務(wù)機(jī)關(guān)成為擺在眼前的難題。

破冰之路：整理評估報(bào)告

第一次債權(quán)人會(huì)議后，承辦法官連續(xù)3天梳理企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)：近三年納稅記錄、訂單合同、設(shè)備評估報(bào)告、擔(dān)保人資金儲(chǔ)備情況……當(dāng)看到企業(yè)曾是行業(yè)內(nèi)的“隱形冠軍”，因疫情導(dǎo)致資金鏈斷裂，承辦法官更加堅(jiān)定了“挽救比清算更有價(jià)值”的判斷。

然而，與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通堪稱“破冰之旅”。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員直言：“稅收債權(quán)優(yōu)先受償是法律規(guī)定，參與和解可能影響國家利益?！?/p>

“我們理解您的顧慮，但請先看看這份報(bào)告。”承辦法官拿出連夜整理的《破產(chǎn)和解涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》，“延期清償并非放棄債權(quán)，而是以一定的寬限期換取破產(chǎn)企業(yè)絕處逢生的機(jī)會(huì)，不僅能夠最大化地保障債權(quán)人的利益實(shí)現(xiàn)，又能保存破產(chǎn)企業(yè)的主體資格，繼續(xù)自主經(jīng)營發(fā)展，對破產(chǎn)企業(yè)及債權(quán)人而言皆為雙贏?！?/p>

稅務(wù)機(jī)關(guān)在看到詳盡的評估意見后，態(tài)度有所緩和，表示在合法、合理的范圍內(nèi)，愿意協(xié)助企業(yè)共渡難關(guān)。

破曉時(shí)刻：多輪協(xié)商和解

2024年12月30日，在涵江法院與稅務(wù)局的專題協(xié)調(diào)會(huì)上，涵江法院副院長林艷艷、承辦法官黃素花與涵江區(qū)稅務(wù)局副局長林偉、稅務(wù)局干部韓道君就和解方案進(jìn)行深入溝通。

“稅務(wù)機(jī)關(guān)參與和解沒有先例，程序合規(guī)性如何保障？”林偉副局長提出關(guān)鍵性問題。

“根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定，債務(wù)人可向法院申請和解，債權(quán)人有權(quán)參與表決。我們已協(xié)調(diào)其他債權(quán)人同意方案?！绷制G艷副院長針對稅務(wù)機(jī)關(guān)的顧慮，詳細(xì)講解相關(guān)法律規(guī)定，并以法院參與重整、和解的案例鼓勵(lì)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極嘗試。

“稅款債權(quán)優(yōu)先受償權(quán)不因和解協(xié)議而減損。企業(yè)先一次性支付稅款債權(quán)，滯納金按約定期限分期償還。同時(shí)，引入‘和解監(jiān)督人’機(jī)制，由法院、稅務(wù)、債權(quán)人三方聯(lián)合監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營?！背修k法官則立足和解方案，逐條解析，向稅務(wù)機(jī)關(guān)闡釋方案與流程，對比破產(chǎn)和解與清算在償債方面的優(yōu)勢。

經(jīng)過9次專題磋商、12版方案修訂，稅務(wù)機(jī)關(guān)最終表態(tài)：“同意和解方案，支持企業(yè)重生。”

今年1月9日，比約定的還款期限提前整整11天，承辦法官收到福建某智能裝備公司提前清償全部稅款的回執(zhí)，內(nèi)心無比欣慰。這場政府聯(lián)動(dòng)下的破產(chǎn)和解探索，不僅保障了稅款債權(quán)提前100%清償，更讓一家生產(chǎn)通用設(shè)備的新興企業(yè)重獲新生。

“這次‘稅企和解’的破冰，不僅為企業(yè)贏得生機(jī)，更探索出一條‘司法+行政’協(xié)同化解債務(wù)危機(jī)的新路徑。涵江法院作為司法的守衛(wèi)者，更要用法治溫度守護(hù)市場主體，為每一個(gè)困境中的企業(yè)創(chuàng)造逆風(fēng)翻盤的可能。”涵江法院相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。