厚植創業沃土 激活發展動能

——莆田荔城區市場監管局構建企業全生命周期服務體系助發展

為進一步優化營商環境，激發經營主體活力，莆田荔城區市場監管局堅持把行風建設同窗口服務相結合，以“高效辦成一件事”為目標，不斷創新服務舉措，優化審批流程，提升服務效能，為企業群眾提供更加便捷、高效、暖心的政務服務。

截至3月，荔城區經營主體總量突破20萬戶。這不僅是一個數字的躍升，更是荔城區市場活力持續增強、營商環境不斷優化的生動縮影。

近年來，荔城區市場監管局圍繞企業全生命周期，優化行政審批服務流程，增強公共服務便利度，全力以赴做好各類服務保障，讓經營主體活力和創造力充分迸發，為推動經濟高質量發展注入新鮮活力。

個體審批提能

“辦事真是太方便了，在網上提交材料后很快就辦好了，不到一天就拿到了營業執照。”3月底，在荔城區市場監管局完成登記的曾女士難掩興奮。

曾女士新注冊的莆田市荔城區余存電子商務有限公司，主營信息技術咨詢服務和互聯網銷售。她告訴記者，從企業名稱申報到營業執照領取，全部在“福建省網上辦事大廳”上操作完成，登記窗口的工作人員細心指導，過程特別順利。

水積而魚聚，木茂而鳥集，哪里的發展環境好、營商環境優，企業就往哪里“飛”。

2025年，荔城區經營主體總量持續穩定增長。第一季度，全區新增各類經營主體10458戶，同比增長10.63%，其中內資企業2686戶，同比上升4.60%；新登記個體工商戶7772戶，同比上升12.88%。截至目前，全區現有各類經營主體超過20萬戶，其中企業4.6萬戶，個體工商戶15.7萬。

優化營商環境是激發市場活力、增強經營主體內生動力的關鍵之舉。荔城區推行個體工商戶“全天候”隨時辦，通過“閩政通”移動端申請，全程智能化登記，自助打照機實現各鎮街全覆蓋，真正實現了企業開辦“隨時辦、就近辦”，實現全程電子化。今年以來，通過電子化辦理個體工商戶4983戶，占比達51.15%。

值得一提的是，西天尾鎮的自助打照機提供7×24小時不打烊服務，可以24小時打印營業執照，極大地方便了群眾。第一季度，西天尾鎮新增個體工商戶761戶，其中通過智能化登記432戶，占比達56.77%。

深化改革蓄能

近日，荔城區頸德堂負責人給荔城區市場監管局行政審批服務窗口送來一面“應企所急 服務高效”的錦旗。

據悉，頸德堂到行政審批服務窗口辦理經營范圍變更，由于該企業在一周內變更兩次，原本需要3個工作日完成的審批，區市場監管局工作人員劉少珊積極提供咨詢服務，詳細解答企業疑問，協助準備相關材料，在當天就完成審批流程，為企業成功辦理業務。

一面錦旗，承載著企業的信任與認可；一次服務，彰顯了政務服務的溫度與速度。荔城區市場監管局一直以群眾滿意度為標尺，推動政務服務提質增效。

進一次門，辦多項事。荔城區聚焦企業“全生命周期”，實現“開辦餐飲”“企業信息變更”等一件事套餐，企業、群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，最大程度利企便民。

開辦餐飲“一趟清”，將涉及市場監管、住建、消防救援總隊等3個職能部門辦理的企業營業執照信息核驗、食品經營許可等4個“單事項”，集合成為“開辦餐飲店一件事”套餐，辦理時限減少到10個工作日，較之前壓縮9%；申請材料也減少到10份，壓減83%，大幅提升了餐飲行業準入準營便利度。

企業信息變更“一站式”，即對企業涉及單事項進行流程整合再造，“前端一體申報、后臺分發處理、信息集成共享”，打造“一口受理、數據同步、無感變更”并聯辦理新模式，審批時限從7個工作日壓減為4個工作日，申請材料從27份壓減為8份，跑動次數從4次壓減為1次，以最快速度達成企業信息變更當場辦結。 

企業注銷“極速式”，全要素“自由退出”，在公司辦理注銷過程中實現8個涉企事項注銷一次辦結，有效解決了企業注銷多頭咨詢、多網申報等問題，切實提高企業退出效率。

同時，依托線上“企業開辦一網通辦”平臺，線下“企業登記專窗”即可并聯辦理企業登記、公章刻制、申領發票、醫社保參保登記、住房公積金繳存登記、銀行預約開戶等事項，實現“一次采集，一步辦結”，真正實現數據多跑路、群眾少跑腿。

數字服務賦能

4月3日，仙游縣閃甚貿易有限公司在市行政服務中心企業登記專窗荔城區市場監管局完成設立登記。

為進一步推進審批服務便民化，優化營商環境，荔城區市場監管局積極推行“數字化全域通辦”服務模式，改變注冊登記原有按照屬地和層級管轄權進行申請、受理、核準的傳統模式，推行注冊登記“網上審批、就近領照”的方式，實現注冊登記業務跨地域、跨層級審批發照，解決營業執照“轄區才能辦、上班才能辦”的問題，讓企業群眾隨時辦、隨地辦、便捷辦。

區市場監管局一級主任科員王志敏介紹，企業或個體戶通過“福建省網上辦事大廳”提交申請材料，網上預審通過后，可自行選擇市級或任一縣（區）級登記機關提交申請材料。受理窗口核對企業提交的材料與網上預審材料一致后，當場發放營業執照。

截至目前，荔城區累計實現2.6萬戶企業“數字化全域通辦”，位列全市第一，為經營主體快速增長提供了有力支撐，形成了培育、突破、成長的良好生態。

荔城區還引導企業“智能化”輕松辦，實行“互聯網+政務服務”，全面推行名稱網上“自主申報、自助查重”，企業可足不出戶選到心儀且符合法律法規規定的名稱。同步加大對個體工商戶轉型升級為企業的支持力度，助力經營主體向更高層次成長。

伴隨著營商環境不斷優化，荔城區已然成為投資興業沃土。荔城區市場監督管理局局長黃志雄表示，下一步，該區將以更大力度深化改革、優化服務，持續打造便利、高效、可預期的營商環境，激發更多創新創業活力，為區域經濟高質量發展注入更加強勁的動力。