“全國模范人民調解員”黃光清20年如一日扎根基層調解一線——

“有事找光清，事事理得清”

“您的辛勤付出，有效促進社會和諧穩定，以實際行動詮釋奉獻精神，為法治社會建設添磚加瓦……”今年年初，黃光清收到來自寧德市中級人民法院的感謝函，對其投身調解工作，為法院分擔重任，高效化解大量糾紛表示感謝。

在寧德，流傳著這樣一句話：“有事找光清，事事理得清”。“光清”指的就是霞浦縣三沙商會會長、黃光清調解工作室主任、寧德市第五屆人大代表黃光清。

扎根基層調解一線20余年，黃光清累計化解各類矛盾糾紛3300余起，調解成功率達99%以上。因調解工作成績突出，他先后榮獲全國模范人民調解員、福建省勞動模范、福建省優秀共產黨員、福建省一級人民調解員等10余項榮譽，并入選“全國工商聯商會調解專家庫”。

用“三心”換和諧

2024年12月，潘某某和吳某某受黃某某和林某雇傭駕駛船舶。船舶在航行途中意外沉沒，潘某某與吳某某不幸罹難。事后，各方因賠償事宜產生矛盾糾紛。由于幾人都是霞浦當地人，發生矛盾后很快達成一個共識：“有糾紛，找光清”。

“咱們今天坐在這里，就是為了解決問題，讓逝者安息。”調解室里，黃光清打破沉默。

面對雙方賠償預期差距懸殊情況，黃光清運用“三心”調解工作法，引導雇主換位思考：“死者家屬失去至親，這痛苦是無法衡量的，于情于理，你們也該盡最大努力補償。”話落后，他又看向死者家屬，放緩語氣：“咱們也得考慮實際情況，雇主不是不想賠，只是要找到雙方都能接受的金額。”

經過多輪耐心細致的溝通協商，雙方的態度逐漸軟化，均表示愿意作出一定讓步。最終，雙方達成調解協議，并予以司法確認，讓糾紛當事人吃下“定心丸”。

“調解工作就像醫生診斷病人，首先要打開當事人的心房，才能對癥下藥。”提及調解工作，黃光清打開了話匣子。以熱心善待當事人、以公心做到不偏不倚、以耐心妥善解決糾紛，他總結、自創的“三心”調解工作法化解了一起又一起糾紛。

以“公心”贏得群眾信任

說起黃光清的調解故事，不得不提起一件往事。

霞浦縣三沙鎮周灣水庫一直是鎮區群眾賴以飲用的唯一水源。早年時，水庫上游的八斗村有46個養豬場，最多時生豬的數量超過4000頭，給水質帶來嚴重影響。

“必須讓群眾盡早喝上‘放心水’!”從2012年開始，黃光清便暗下決心。

陳老伯家的養豬場緊靠水庫上游，是污染影響比較大的一家，如果他的思想工作能做通，其他養豬戶的工作就好開展，黃光清主動承擔起這一任務。

“誰要拆掉養豬場，我就跳下去。”第一次上門，黃光清就被陳老伯給頂了回來。但無功而返的黃光清沒有氣餒，堅持去找陳老伯。從門難進，到進門沒人理，再到后來有凳坐、有茶喝，倆人的交流漸漸順暢了。一來二去，陳老伯的工作被做通，主動拆了自家的養豬場。隨后，黃光清迅速以點帶面，打開了周灣水庫的治污局面。

之所以能順利做通當時三沙鎮這項“頭號民生工程”的群眾工作，絕非偶然。早從2003年開始，時任三沙商會秘書長的黃光清便參與大量用工糾紛、勞資糾紛的調解工作，以一顆“公心”，在群眾中慢慢贏得信任。

久而久之，黃光清的手機成了當地的24小時“解憂熱線”，“有糾紛，找光清”已成群眾共識。

從一個人到一支隊伍

在新時代“楓橋經驗”的影響下，黃光清深知做好調解工作不能僅憑一己之力單打獨斗。2015年4月，在霞浦縣司法局和三沙鎮黨委、政府的支持下，以黃光清名字命名的“黃光清調解工作室”正式掛牌成立。該工作室現有專職調解員5人、兼職調解員6人。2020年，“黃光清調解工作室”獲評“省級金牌調解工作室”。

為持續提升調解隊伍的專業化水平，該工作室通過構建系統化、常態化的培訓機制，著力提升調解隊伍的綜合素養。今年4月14日，該工作室召開人民調解員培訓會，邀請三沙法庭庭長蘇玲玲、司法所所長舒才平圍繞民商事調解實務與風險防控等問題，系統解讀調解工作的法理基礎與實操要點，為提升調解員糾紛處置專業化水平提供精準指導。

歷經10年調解實踐，多元調解已成為“黃光清調解工作室”的“主旋律”。該工作室建立“1+N”調解模式，即1名核心調解員搭配司法所工作人員、民營企業家、村干部等多元力量，形成強大的調解合力。

同時，該工作室創新“調解+普法”“調解+幫扶”工作法，不斷強化與法院、司法局、人民銀行等部門的聯動協同合作，并與寧德（三沙）臺胞臺企司法服務中心、廈門海事法院、三沙司法所、三沙法庭、三沙派出所等對接，不斷擴大商會調解工作室的影響力。

“黃光清調解工作室”自成立以來，共化解各類矛盾糾紛1700多起，所有調解結果至今保持“零毀約”記錄。