南平市延平區檢察院推動整治房地產中介行業亂象——

讓“暗箱操作”無處遁形

一套價格虛高的房屋交易合同、一條偽造的首付流水記錄、一份精心設計的“陰陽合同”……2024年下半年以來，南平市延平區檢察院以一起二手房交易案件為突破口，揭開房地產中介行業背后的亂象。經過數月調查及持續跟蹤監督，該院推動行業監管部門重拳整治，截至目前已促成轄區23家房產中介機構完成備案，讓“暗箱操作”無處遁形，為百姓安居筑起法治屏障。

“熱心陷阱” 牽出行業亂象

“他這個行為就是詐騙，騙我這種老實人！”2024年6月，市民黃某某氣沖沖地到延平區檢察院，向負責接待的檢察工作人員講述他的遭遇。

原來，2023年6月，黃某某在看一處二手房時，被南平某中介公司工作人員游某某“套路”：游某某在明知黃某某無錢支付首付款、無固定收入的情形下，為促成交易，“熱心”幫黃某某墊付部分首付款，協助買賣雙方簽訂“陰陽合同”；并向銀行提供虛高的房屋交易價格合同，協助偽造首付款交易流水，以騙取銀行高額貸款，用于償還其借給黃某某的首付借款和交易費用。而黃某某在背負高額稅費和還貸壓力后，才憤而向檢察機關控告。

了解情況后，檢察官向黃某某釋法說理，并及時與公安機關溝通聯系，要求進行初查。

回顧案件，不僅墊付部分首付款，還協助偽造交易流水、簽訂“陰陽合同”，虛報房價騙取銀行貸款……中介人員的一連串操作讓檢察官敏銳察覺到：這絕非個案！為此，檢察官不止于就案辦案，決定深挖案件背后的深層次原因，一步步揭開真相。

深挖線索 直擊行業“病灶”

綜合涉房地產經紀領域相關投訴及辦理的刑事、信訪案件，延平區檢察院檢察官通過走訪調查發現，轄區房地產中介行業普遍存在違規賺取差價、協助偷逃稅款、代收資金未專戶管理等問題。

同時，檢察官在走訪轄區部分中介時發現，二手房的中介個體居多，其中大部分規模小、實力弱、門店逼仄、辦公設備簡陋，而且營業信息公示不全、證照不齊。

此外，檢察官還梳理12345便民服務平臺上34件涉及房地產中介的投訴案件，分析行業的現狀及存在的突出問題，發現房地產中介從業人員門檻較低、文化水平普遍不高、法律意識淡薄；中介行業違法行為隱蔽，執法機構調查取證難；目前全區尚未成立房地產經紀行業自律組織，無健全的行規行約等。

“我們調取全區從事房地產中介業務的企業登記信息中發現，全區115家房地產經紀機構中，僅8家完成正規備案，大量中介機構游離于監管之外。長此以往，中介行業的不規范現象必然層出不窮，損害的正是老百姓的‘安居夢’。”檢察官表示。

制發建議 強化安居保障

“問題根源在于監管缺位和行業失序。”2024年8月，延平區檢察院針對全區房地產中介行業問題亂象召開聽證會，南平市公安局延平分局、區發展改革和科技局、區市場監督管理局、區住房建設局相關工作人員參會，并邀請人民監督員、區政協委員、法律專業人士參會，積極聽取各方意見，攜手推動行業治理。

該院從規范房地產市場秩序、提高中介服務水平、提升從業人員操守、保障二手房交易安全出發，依法向相關部門發出社會治理類檢察建議。“我們履行法律監督職責，及時跟蹤檢察建議落實情況，促進行政機關嚴格執法、依法行政，有效助推社會治理。”辦案檢察官介紹。

收到檢察建議后，相關部門迅速采取相關措施改進工作，嚴格落實中介備案制度，通過微信、電話等方式，讓23家房地產中介機構完成備案；對未在規定時間完成備案的企業，將暫停辦理存量房網簽備案業務，并對未備案的企業進行約談。同時，開展專項監督檢查，檢查全區7家房地產中介機構，并針對發現的問題要求立即予以整改。

“檢察機關發出的檢察建議，是對二手房亂象問題整治的有力舉措，是對民生問題的高度關注，更是維護市場制度、保護消費者權益的決心。在檢察機關的督促下，房地產中介行政管理部門積極整改，規范中介市場的經營活動，不僅提升了消費者的滿意度和信任度，也為行業的健康發展奠定了堅實基礎。”省人大代表吳昌富如是說。