泰寧縣檢察院“案件管理+檢務督察”深度融合——

山區小院也有大作為

素有“漢唐古鎮、兩宋名城”之美譽的小城——泰寧縣每年都會吸引大量游客慕名前來。坐落于該文化古城的泰寧縣檢察院，目前實有政法干警僅30多人，每年辦案數卻達500多件。

山區小院如何實現大作為？近年來，泰寧縣檢察院始終堅持“實”字筑基、“干”字引領，抓實業務、案件、質量“三個管理”，建立起案件管理與檢務督察雙向監督工作機制，走出一條符合自身實際的新時代山區小院特色發展之路。

檢校聯合 共筑平安防線

針對泰寧縣現有留守兒童2030名的情況，4月14日至4月18日，泰寧縣檢察院開展了為期一周的校園安全專題調研。該院黨組書記、檢察長李小斌帶領未檢干警走遍全縣9個鄉鎮中（小）學、幼兒園，通過實地查看宿舍管理、食品安全、校園周邊交通設施等校園安全設施，聽取校方關于建立健全防性侵、防學生欺凌工作機制、心理疏導機制以及執行入職查詢和強制報告制度等方面的情況介紹，強化未成年人權益保護。

經調研，李小斌一行發現某小學食堂設在學校外圍且靠近山邊、學生就餐途中存在安全隱患，于是第一時間向該學校制發檢察建議。該學校立即開展整改，建立值班值日制度，由值班教師引導寄宿生集中排隊前往食堂就餐；利用餐廳打造一間閱覽室，供學生餐后看書寫作業，確保學生用餐安全。

該專題調研，體現了泰寧縣檢察院通過檢校聯合實現“辦理一案、治理一片”，用法治力量筑牢平安校園防線。近年來，該院開展強制報告制度等宣傳5場次，進校園、進村居開展留守兒童安全自護宣傳12次，受眾兒童1000多人。

府檢聯動 實現多方共贏

今年2月，據村民反映，位于泰寧縣朱口鎮渠高村村委會旁河段內流動水少、部分巖石裸露、水質變差，長期影響村民生產生活。

針對上述問題，泰寧縣檢察院多次分階段、分時段實地調查，發現距離該河段2公里處有一個蓄水庫，將水截留至一小型水電站進行發電，蓄水庫的水閘門因垃圾長期堵塞淤積，造成下泄流量變小。經查詢平臺數據，該水電站部分時段未執行最小下泄流量。

了解情況后，泰寧縣檢察院當即組織縣水利局、生態環境局等相關部門召開磋商會，就調查發現的問題進行通報，并部署下一步整改工作。會后，主管部門就庫區保潔、執行最小生態下泄流量、維護在線監測監控設施等情況在全縣水電站進行排查和整改。

閘門口水流湍急，河道內流水淙淙……一個月后，當檢察官前往渠高村回訪時見到了這番景象，勞作后在河邊清洗衣物的百姓紛紛笑著和檢察官打招呼。

該案是泰寧縣檢察院始終堅持“小切口、大作為”，將公益訴訟檢察工作融入基層社會治理中謀劃的一個剪影。近年來，該院在辦案中監督、在監督中辦案，通過府檢聯動，聽民訴、解民憂，實現“雙贏”“多贏”“共贏”。2024年以來，該院用好“檢察+碳匯”機制，引導“生態違法者”轉變為“生態修復者”，6名刑事附帶民事公益訴訟被告自愿認購碳匯465噸，賠償因濫伐林木造成的林木養分固持、釋氧等森林生態系統服務損失4.86萬余元。

檢察建議 傳遞法治溫度

“三次盜竊，盜竊地點位于某宿舍小區門衛室，盜竊物品為甘蔗、鴨爪、瓜子，盜竊金額價值99.61元。”今年1月，泰寧縣檢察院在落實公安機關“掛案”常態化監督治理專項行動中，這起歷時4年仍未辦結的盜竊案件引起李小斌高度重視。

經調查核實，犯罪嫌疑人楊某系精神疾病患者，無前科并已賠償被害人損失，取得被害人諒解。但公安機關鑒于其多年來不配合進行精神鑒定、撤案存在一定的社會危害性，導致該案件久拖不結。綜合全案，泰寧縣檢察院認為該案可以認定為《刑事訴訟法》第16條“情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的”規定，符合監督撤案的法定要件。

3月10日，該院邀請該案件偵查人員、居委會、村委會及群眾代表召開社會調查會，李小斌主持會議聽取各方意見，與會人員一致反映楊某近兩年精神狀況正常、無暴力過激行為。3月26日，該院發出《通知撤銷案件書》，縣公安局立即撤銷了“楊某涉嫌盜竊罪”一案。同時，該院將楊某的精神疾病問題移交相關部門和屬地予以管控。

時隔4年，該案終于按下“休止符”，也解開了楊某的“心結”和“法結”。