司法力量下沉 糾紛化解提速

——惠安法院積極助推綜治中心規范化建設

“多虧有你們幫忙協調，辛苦賺的錢終于討回了！”在惠安縣綜治中心的調解室內，老許向惠安法院法官和惠安縣綜治中心調解員豎起大拇指。

今年1月，因被某公司拖欠將近30余萬元勞務款，老許等6名農民工到惠安縣綜治中心尋求幫助。綜治中心立即啟動聯動機制，由駐點法官與調解員共同開展調解工作，最終促成雙方達成三日內付清全部勞務款的調解協議。隨著法院根據雙方的申請對該協議進行司法確認，該系列糾紛在訴前就畫上了圓滿句號。

這是惠安法院深度融入惠安縣綜治中心化解糾紛的生動實踐。

自2024年7月惠安縣綜治中心正式揭牌運行以來，惠安法院立足轄區實際，積極抽調司法力量進駐，參與綜治中心建設和運行，構建“多元聯動、實質解紛、源頭普法”全鏈條機制，探索“法院+綜治中心+調解”矛盾糾紛化解新模式，為社會和諧穩定注入強勁司法動能。

該院在綜治中心嵌入法調服務窗口、巡回審判點、法官工作室，接入人民法院“總對總”在線訴調對接平臺、訴非聯動調解平臺，以實現調解工作的高效開展與對接。

在平臺聯動基礎上，聯合打造“分流引導、先行調解、司法確認、訴調對接”全流程機制，確保每一個糾紛分流準確、調解得當、銜接順暢。并依托綜治中心聚合功能，聯合召開定期聯席會議，將法院指導調解、專業突出的優勢，與入駐綜治中心其他相關單位熟悉民情、各有專長的優勢進行聯動，開展矛盾糾紛特點共同研判，預防和化解方案共同制定，調解經驗共同總結等多項工作，促推矛盾糾紛盡早、盡小、實質就地化解。

為提升調解工作質效，除主動激活“法官+調解員”協同優勢、開展先行調解外，惠安法院在前端堅持做實指導調解法定職能，加大對各類調解的指導與協助；在末端強化訴調對接，聚焦金融糾紛領域“苗頭”隱患，在惠安縣綜治中心設立金融糾紛訴調對接工作小組，有效推動金融糾紛先行調解、訴調對接。

“單絲不成線，獨木難成林。”該院依托綜治中心平臺優勢，全面深化“政協+法院+行業”“惠女調解室”“金牌調解員”等機制建設，有效匯聚各方調解力量優勢，高效化解矛盾糾紛。

此外，該院一方面通過設立于綜治中心的巡回法庭，發揮庭審案例的示范引領作用，帶動類案以非訴方式實質性化解。另一方面，精準把握轄區矛盾特點，以群眾需求為導向舉辦法律講座、開展法律咨詢等，推動矛盾糾紛源頭預防、前端化解。同時，把綜治中心規范化建設的意義作為重要普法內容，助推形成“有矛盾就找綜治中心”共識，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，努力實現矛盾不上交。