新型檢律協作，共建“親清”關系

——南安市檢察院深化法律職業共同體建設

為深化法律職業共同體建設，近年來，南安市檢察院以創新驅動為抓手，通過“機制創新、雙向互動、智慧賦能”三大舉措，構建“親而有界”“清而有為”的新型檢律協作關系，實現律師執業權利保障、意見建議采納率、律師參與檢察工作率“三提升”。

聚焦傳統檢律交往中的“親疏失衡”痛點，南安市檢察院構建“制度保障＋監督制約”雙軌機制，出臺《檢律協作工作實施細則》《關于進一步細化檢律協作相關工作的若干規定》等規范性文件，明確律師參與“四大檢察”的具體內容，將認罪認罰協商、涉法涉訴信訪案件共同化解等工作納入制度保障。

此外，南安市檢察院首創“自律＋他律”雙向凈化工程，刀刃向內破解“燈下黑”難題，建立檢察人員近親屬執業信息庫，要求檢察干警主動向親屬所在律所開展“家風助廉”主題宣講，并在“12309”檢察服務中心窗口部署律師簽閱工作，要求上述律所律師簽署《南安市人民檢察院關于嚴格執行“三個規定”告知書》，實現檢察人員“零違規”，律師執業“零越界”。

南安市檢察院創新“三階式”意見征詢機制，前端建立“檢察長直通車”制度，由院領導定期帶隊走訪律所，廣泛征集律師對檢律協作工作的意見建議，共征集律師執業痛點問題 11個。

“我們在中端創設‘檢律圓桌會議’品牌，圍繞律師關注點已召開座談會4場次，收集律師意見建議33條。”南安市檢察院綜合業務部主任黃海波表示，該院還制作《檢律協作律師反饋意見清單及落實任務分解表》，明確責任部門、責任人、落實措施、完成時限，實行“清單化推進、項目化運作”，確保實現律師建議落實率100%高位運行。

在后端，南安市檢察院開展“閉環管理”體系，邀請律師對檢律協作工作進行滿意度評價，找準問題所在。目前已向律師群體發出滿意度調查表50份，其中認為滿意的44份，基本滿意的6份，無不滿意表。針對基本滿意情況，分析原因，立行立改，不斷精進檢律協作工作。

針對律師執業中普遍反映的案件程序性信息難以獲取、辯護介入時機受限等痛點，南安市檢察院創新打造案件程序性信息推送平臺，構建“精準內容、精準對象、精準時效”三位一體的信息服務體系，建立“批捕-補偵-延期-起訴”等時間節點的全流程告知機制，實現案件程序信息“觸發即發送”。

據統計，該平臺上線以來，已累計向律師及當事人家屬推送信息1204條。“我們以技術賦能構建‘陽光辦案’新生態。”黃海波介紹，“平臺設置兩大模塊，對象模塊通過律師庫對比實現‘一案三推送’（承辦律師、值班律師、當事人家屬）；時效模塊嵌入10個辦案節點預警提醒。既通過及時推送保障知情權，又以信息透明化壓降違規過問案件空間。”

同時，針對律師普遍反映的“辯護意見反饋難”問題，南安市檢察院升級優化檢察業務應用系統，建立“提出-答復-監督”全流程機制，要求檢察官必須在規定時間內通過《聽取律師意見答復函》進行書面回復，確保全面落實書面答復律師辯護意見責任，充分保障律師提出辯護意見權。