我省消防部門推進防消聯(lián)勤工作，構建安全新防線——

將“三件事”整合為“一次辦”

企業(yè)單位通過掃描二維碼即可對消防部門熟悉演練和檢查服務工作作出評價，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所文員走進轄區(qū)場所開展火災隱患排查和宣傳教育，利用線上平臺預約登記培訓演練、管理指導、隱患排查……這些是今年以來，我省各地消防部門立足防火滅火主責主業(yè)、開展防消聯(lián)勤工作的縮影，將以往分散開展的熟悉演練、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育“三件事”整合為“一次上門、全面服務”，為社會單位消防安全工作減負增效。

中心統(tǒng)籌 一碼統(tǒng)握

“請您掃描二維碼，對我們此次勤務工作進行監(jiān)督和評價。”近日，第27屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會在福州海峽國際會展中心舉行，福州市倉山區(qū)消防救援大隊根據(jù)全市統(tǒng)一安排，組織大隊防火監(jiān)督員和轄區(qū)花海公園消防救援站指戰(zhàn)員一同走進會展中心，聯(lián)合開展“雙隨機+六熟悉”防消聯(lián)勤工作。

據(jù)了解，福州市消防救援支隊近期建成全省首個支隊級防消聯(lián)勤調度中心，明確將“雙隨機”檢查、重大活動安保、輕微火災調查等防火工作與消防救援站開展轄區(qū)熟悉演練工作相結合，實行全市統(tǒng)一計劃調度，實地一次入企完成，規(guī)范和大幅減少入企事項，減輕企業(yè)負擔。

福州市倉山區(qū)消防救援大隊防消聯(lián)勤工作人員出示“防消聯(lián)勤社會監(jiān)督二維碼”，讓企業(yè)工作人員掃碼填寫評價 （福州市消防救援支隊供圖）

“比如5月份，我們站按照工作計劃對轄區(qū)消防安全重點單位開展熟悉演練工作，根據(jù)統(tǒng)一調度，我們提前向社會單位公布工作計劃，在熟悉演練的同時，大隊防火監(jiān)督員同步開展消防監(jiān)督檢查，既最大程度地減少對企業(yè)的重復干擾，又確保了日常消防監(jiān)管效能不打折。”倉山區(qū)花海公園消防救援站副站長林國棟說。

消防救援站指戰(zhàn)員一行分為3組，按照“五必看、七必測、兩必訓”要求，實地調研消防控制室、消防水源等項目，對室內(nèi)外消火栓、水泵結合器等消防設施進行測試，舉辦微型消防站拉動演練。通過“邊熟悉、邊培訓、邊指導、邊講解”的方式，為重點單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等消防工作的開展提供專業(yè)的技術指導。

此外，福州市消防救援支隊首創(chuàng)“防消聯(lián)勤社會監(jiān)督二維碼”，實現(xiàn)了防消聯(lián)勤任務“一事一碼”自動綁定。服務單位負責人可以通過掃描二維碼了解防消聯(lián)勤工作內(nèi)容以及在調研過程中發(fā)現(xiàn)的隱患風險提示，并對消防救援站的勤務工作給予監(jiān)督評價、提出建議和意見。“之前一有大型活動，各類安全檢查就有很多次、耗時很久，現(xiàn)在消防部門會提前通知約定時間，大隊、消防站聯(lián)合進行，很快就可以完成，不僅查問題，更解決問題。”海峽會展中心安全經(jīng)理賈柏榮感受到了新變化。

“進入企業(yè)前，我們要出示此次任務的二維碼和每名隊員的工作證件；工作期間，全程要錄音錄像，就調研過程中發(fā)現(xiàn)的火災風險向單位作出提醒，指導他們及時整改；歸隊后，根據(jù)調研熟悉的情況，我們還要同步對滅火救援預案予以修訂調整，為實際滅火救援作戰(zhàn)做足準備！”林國棟說。

對于消防安全重點單位而言，這不亞于進行了一次消防安全的全面“體檢”。在消防部門的專業(yè)指導下，海峽會展中心迅速落實展區(qū)火災隱患整改工作。談及此次整改，賈柏榮難掩欣慰之情：“消防部門專程實地指導和提醒了新能源汽車這類新興領域的消防安全問題，讓我們跳出傳統(tǒng)防火思路，深度思考如何構建‘主動防范’體系，真正實現(xiàn)了從‘被動整改隱患’到‘主動防控風險’的升級。”

末梢發(fā)力 深度參與

相對于福州在全省范圍內(nèi)探索建起防消聯(lián)勤工作的“高速公路”，三明則確保了防消聯(lián)勤工作在“最后一公里”的暢通，同時激活了末梢的基層“細胞”。

自2021年起，三明市消防救援支隊結合當?shù)貙嶋H情況，深入推動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所建設。截至目前，全市已有141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜建立消防所。

“消防所人員涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全工作領導、專兼職干部、派駐文員、消防安全聯(lián)絡員，職能涵蓋防火巡查、滅火救援、宣傳培訓這三方面，讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所開展防消聯(lián)勤工作有了扎實的人員和能力基礎。”三明市消防救援支隊防火監(jiān)督科參謀黃鼎說，市消防安全委員會定期組織業(yè)務培訓或比武競賽，幫助消防所人員夯實滅火救援技能運用、裝備應用、業(yè)務理論知識、防火檢查和宣傳業(yè)務等方面能力。

寧化縣翠江鎮(zhèn)消防所文員向商場店主宣講消防安全知識  （三明市消防救援支隊供圖）

5月23日一早，大田縣均溪鎮(zhèn)消防所文員涂麗琴走進鎮(zhèn)上某建材店，熟練查看滅火器壓力表、有效期，又蹲下檢查配電箱線路走向。“上次發(fā)現(xiàn)的通道堆貨問題，如今整改得很徹底。現(xiàn)在通道標識也貼上了，安全意識增強了。”她一邊記錄，一邊將《小場所消防安全提示》遞給店主范雅畢，“您看，滅火器‘提、拔、握、壓’四字口訣，平時可以帶著店員練練。”

在開展防消聯(lián)勤工作中，三明市消防救援支隊發(fā)揮全市消防所點多面廣優(yōu)勢，每日深入轄區(qū)“九小場所”、沿街店面、自建房等火災防控“洼地”開展防火巡查檢查，落實“5+3”必查行動，并結合全生命周期消防安全宣傳教育培訓工作，指導文員對老弱病殘、鰥寡孤獨等重點人群開展宣傳教育和動態(tài)提醒，強化“三清三關”、安全用火用電、逃生自救技能宣傳。該支隊組織掛點監(jiān)督員每月至少一次到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，根據(jù)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防執(zhí)法手冊》，手把手帶領開展檢查、解答基層疑問、解決工作難題。

如今，轄區(qū)居民對待消防安全檢查和宣傳的觀念有了新變化。“以前覺得消防安全檢查是找麻煩，現(xiàn)在明白是為了我們好。”65歲的石牌鎮(zhèn)桃坑村村民樂見野指著自家改造后的電氣線路說。去年，消防所聯(lián)合電力公司為他家更換老化線路時，還教了他“三清三關”口訣。“直到現(xiàn)在，我每天睡前都要念叨著檢查一遍，才能安心睡下。”樂見野笑著說。

數(shù)字賦能 精準高效

5月13日，位于泉州市鯉城區(qū)的一家體育用品有限公司通過“消防護企”平臺，預約區(qū)消防救援大隊于5月23日上門舉辦消防培訓演練。5月23日15時，大隊宣講員到該公司，根據(jù)企業(yè)性質和特點，開展現(xiàn)場消防安全知識培訓和滅火器實操，幫助公司員工增強消防安全意識、提高自防自救能力。

泉州市消防救援支隊在閩政通App、“泉服務”小程序、“泉州消防”微信公眾號上開設“消防護企”平臺，以在線解答、上門服務等形式，為企業(yè)提供培訓演練、管理指導、隱患排查等消防安全指導服務。企業(yè)在相關界面上提交預約信息后，該支隊將在2天內(nèi)聯(lián)系對接相關服務事宜。目前，全市累計為近萬家民營企業(yè)、個體工商戶等以及192家上市（后備）企業(yè)提供管理指導、隱患排查、培訓演練等消防服務。

永春縣消防救援大隊宣講員上門為單位工作人員講解室內(nèi)消火栓水帶水槍連接要點  （泉州市消防救援支隊供圖）

泉州市消防救援支隊防火監(jiān)督科負責人蔡漢聰表示，泉州市民營企業(yè)體量大，一旦企業(yè)有需要，消防部門便提供精準服務。該支隊邀請全國相關領域專家成立指導服務組，深入泉州市重點企業(yè)開展消防安全指導服務，并開展“百名干部進千企”“一企一策護發(fā)展”“企業(yè)上市特需服務”等活動，主動走訪工商聯(lián)、商（協(xié)會），面向企業(yè)家開展消防宣講培訓等系列消防安全服務，為企業(yè)的高質量發(fā)展保駕護航。

對消防重點部位、消防設施編制二維碼，提供在線防火巡查、檢查功能，幫助企業(yè)落實清單式、數(shù)字化安全管理……在泉州，已有2200多家較大規(guī)模單位、9435家小場所接入“智慧消防”平臺中的“消管家”系統(tǒng)，實時提供定制化消防安全服務，7600多人通過平臺開展消防安全巡查作業(yè)，做到消防設施“底數(shù)更清晰”、人員身份“職責更明確”、巡檢巡查“工作更具體”，實現(xiàn)消防檔案無紙化管理。

制度引領 能力筑基

“大型商業(yè)綜合體普遍具有建筑體量大、人員密度大、可燃物多、結構功能復雜等特點。針對此類場所，檢查人員要具備系統(tǒng)性思維，首先要查看建筑周圍情況和外圍環(huán)境，包括商場指示燈牌的用電情況、綠化帶旁邊的水泵接合器，這些都是我們應特別關注的……”5月21日，莆田市消防救援支隊支隊長傅偉斌走進馨宜新天地，從滅火、防火兩個角度向基層消防員詳細講解對大型商業(yè)綜合體如何開展防消聯(lián)勤巡查，以及必須注意的重點內(nèi)容、必須抓住的重點方面、必須測試的固定設施。

莆田市消防救援支隊支隊長傅偉斌(左一)為基層消防員講解消防穩(wěn)壓系統(tǒng)檢查使用注意事項  （莆田市消防救援支隊供圖）

今年起，全省各地消防部門廣泛開展防消聯(lián)勤工作。3月，省消防救援總隊印發(fā)《進一步深化防消聯(lián)勤工作的指導意見》，指導各地消防部門對轄區(qū)災害事故特點進行分析評估，對消防安全重點單位、重要對象的類型、分布及火災危險性等情況進行全面調研后，再確定實戰(zhàn)演練對象，一次性集中指導隊站指戰(zhàn)員、監(jiān)督員、宣傳小分隊開展熟悉演練、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育等防消聯(lián)勤工作。

打鐵還需自身硬，消防部門也將加強防滅火業(yè)務學習、考取職業(yè)資格證書等工作同步提上日程。省消防救援總隊編制針對性教材，將基礎性防火知識納入基層隊站必學內(nèi)容；組織基層隊伍中的中高級專業(yè)技術業(yè)骨干圍繞火災隱患識別、固定消防設施使用、消防宣傳、防消融合實踐及消防法律法規(guī)等內(nèi)容，集中為全省消防救援隊伍開展專題授課，幫助全體消防指戰(zhàn)員提升自身業(yè)務水平和素質。

截至目前，全省已有231個基層隊站、139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊參與開展防消聯(lián)勤工作，出動指戰(zhàn)員5萬多人次、監(jiān)督員2萬多人次、宣傳小分隊1.2萬人次，巡查社會單位8萬多家，發(fā)現(xiàn)隱患問題6萬多個、現(xiàn)場整改5萬多個，移交防火督改隱患問題1.6萬多個，培訓人員35萬多人次，修訂預案1.4萬多份；4350多人取得初中級消防設施操作員證、電工證，3600多人通過行政執(zhí)法資格考試。