以“檢察力度”提升“民生溫度”

——明溪檢察院多措并舉推動控告申訴工作提質(zhì)增效

近年來，明溪檢察院始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念和新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新機制、強化協(xié)作，多維度推進控告申訴工作高質(zhì)量發(fā)展，切實將矛盾化解在基層、將溫暖傳遞到民心，用法治力量守護群眾急難愁盼。

黨建鑄魂強根基

“頭雁”領(lǐng)航克難關(guān)

控告申訴工作是檢察機關(guān)聯(lián)系群眾的“連心橋”，更是檢驗黨性修養(yǎng)的“試金石”。近年來，明溪縣檢察院始終將政治建設(shè)擺在首位，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為契機，深化“檢護民生”專項行動，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿控告申訴工作全過程。

“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)，是提升辦案質(zhì)效的“第一引擎”。明溪檢察院嚴(yán)格落實院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件，既“掛帥”又“出征”，凝聚各部門形成“一盤棋”工作格局，合理破解矛盾糾紛。

2024年3月18日，茅某某前往該院申請立案監(jiān)督，并反映了一起民事判決中存在侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的線索，接訪的副檢察長耐心聽取其信訪訴求后，對該信訪件予以案件化辦理，成功監(jiān)督公安機關(guān)立案。

據(jù)悉，這是全省檢察機關(guān)首例從民事案件中發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)犯罪線索并成功監(jiān)督立案的案例，獲評2024年度福建省檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)秀案例。

“通過黨建與業(yè)務(wù)深度融合，我院已逐步構(gòu)建起‘黨組統(tǒng)籌、支部聯(lián)動、黨員賦能’的工作格局，讓黨旗在基層一線高高飄揚，為各項工作注入‘紅色動能’。”明溪縣檢察院黨組成員、政治部主任高舒如是說。2024年以來，該院領(lǐng)導(dǎo)參與辦理信訪案件包案率達100%，從源頭推動矛盾化解“提速增效”。

民生導(dǎo)向解民憂

用心用情暖民心

群眾的事，再小也是大事。明溪檢察院堅持把“群眾滿意度”作為檢驗工作的“標(biāo)尺”，立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，以“如我在訴”理念，高質(zhì)效辦好每一件群眾信訪，對群眾信訪事項嚴(yán)格落實“七日內(nèi)程序性回復(fù)、三個月辦理進展和結(jié)果答復(fù)”，確保“有信必復(fù)、有訪必應(yīng)”。

2024年9月，信訪人蔡某反映其在未達到刑事責(zé)任年齡時犯下錯誤，事后積極彌補損失，但被公安機關(guān)立案偵查久拖未決的現(xiàn)狀。該院控申部門了解情況后，當(dāng)日予以回復(fù)，并聯(lián)合刑事檢察部門加快案件辦理，一個月內(nèi)完成原案件審查，成功監(jiān)督公安機關(guān)對該案撤案，并第一時間向蔡某反饋結(jié)果，切實解決群眾急難愁盼。2024年以來，該院受理的78件信訪事項全部實現(xiàn)100%答復(fù)，用“及時回應(yīng)”消除群眾疑慮，用“透明溝通”贏得理解支持。

針對因案致貧、因案返貧的困難群體，明溪縣檢察院深入推進司法救助助推鄉(xiāng)村振興專項活動，加大司法救助力度，堅持“應(yīng)救盡救、能救盡救”，及時發(fā)現(xiàn)符合救助條件的對象。

既解決“燃眉之急”，更注重“長遠之需”。為讓救助從“一次性”向“常態(tài)化”延伸，該院協(xié)同婦聯(lián)、民政等部門提供心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等個性化幫扶，讓困難群體更快走向美好未來。2024年以來，該院共辦理司法救助案件4件，發(fā)放救助金4.5萬元，用“真金白銀”托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

此外，該院還針對不同案件特點制定“個性化”聽證方案，邀請人民監(jiān)督員、聽證員等第三方參與，把法理講透、事理說清、情理融通。2024年以來，組織公開聽證27件，通過“面對面”釋法、“心貼心”溝通，推動矛盾化解率達100%，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

溯源治理防風(fēng)險

長效護航促和諧

控告申訴工作不僅要“治已病”，更要“防未病”。明溪縣檢察院堅持問題導(dǎo)向，從個案辦理中挖掘類案規(guī)律，從矛盾根源中找準(zhǔn)治理痛點，推動“辦理一案、治理一片”。

2024年4月，檢察官在實地回訪一起農(nóng)機補貼詐騙案件時，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在對轄區(qū)村民法治教育不到位的問題，遂依法制發(fā)檢察建議，加強法治宣傳，有針對性地對參與農(nóng)機騙補的相關(guān)農(nóng)民開展法治教育，向轄區(qū)群眾普及農(nóng)機補助相關(guān)法律規(guī)定和政策，引導(dǎo)群眾樹立尊法、尚法、守法理念，預(yù)防同類違法犯罪再次發(fā)生。

聚焦辦案中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該院制發(fā)社會治理類檢察建議的腳步從未停歇。

同一時期，檢察官在一起養(yǎng)老機構(gòu)中被看護人受傷害案中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政部門對養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管存在疏漏，便依法制發(fā)檢察建議，推動行政部門強化養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，督促落實24小時值班制，嚴(yán)格管理危險器具、有毒有害物質(zhì)、尖銳物品等，并在樓道、食堂等公共場所安裝公共視頻；推動建立養(yǎng)老機構(gòu)人員入職背景調(diào)查制度，加大日常巡查、專項檢查力度，及時整改安全隱患，切實做好民生守護“后半篇文章”。

一系列長效機制的落地，讓明溪縣檢察院的控告申訴工作從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動護航”，為基層治理注入了更強勁的法治力量。