“金鑰匙”開啟鄉村振興路

——泰寧縣司法局法治護航新農村建設

近年來，泰寧縣司法局聚焦鄉村發展需求，將法治元素深度融入鄉村治理，從普法宣傳到糾紛化解，從人才培育到營商護企，用法治“金鑰匙”，解鎖鄉村振興密碼，讓法治成為鄉村發展最堅實的底色。

浸潤式普法

讓法治觀念“活”起來

“以前覺得法律離我們很遠，現在在家門口就能學到實用的法律知識。”5月，在“碼上學法”主題法治公園里，拿著《中華人民共和國民法典》宣傳手冊的村民感慨道。這一轉變，源于泰寧縣司法局創新開展的浸潤式普法行動。

提升村民的法治觀念是法治鄉村建設的基礎。為讓法律知識真正走進村民心中，近年來，泰寧縣司法局構建起“線上+線下”立體化普法網絡。線下，依托“蒲公英”普法志愿者、“法律明白人”隊伍，利用春節、趕集日等人員集中時機走村入戶，把法律知識送到村民家門口。同時，在大田鄉建成占地600余平方米的鄉一級法治文化主題公園，讓法律像春風化雨般滲透進村民的日常生活、思維方式和行為習慣中，在潤物細無聲中提升村民的法律素養和法治意識。

此外，該局開發線上“碼上學法”小程序，組建專業法律團隊10人，負責編寫憲法、民法典婚姻家庭編、侵權責任編等法律知識，根據不同人群的法律需求，精準推送相關法律知識；借助“法韻泰寧”“微泰寧”等微信公眾號推送以案普法、法治講座及政策解讀、調解工作動態等26期共38篇。

出門見法、抬頭看法、張耳聽法，如今已成為泰寧鄉村的常態。

一站式服務

把矛盾糾紛“化”下去

鄉村振興，和諧穩定是基石。泰寧縣司法局著力構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，讓村民在家門口就能享受優質高效的法律服務。

為提升基層社會治理水平，探索創新矛盾糾紛調解模式，泰寧縣下渠鎮組建了一支由鄉鎮女干部、各村婦聯主席、女志愿者等70余人組成的“鄰里阿姐”調解隊，充分發揮女性在基層社會治理和平安建設的優勢和特長。

“感謝你們的幫助，我們兩家心里的疙瘩終于解開了，以后一定會友善相處?！?024年4月3日，下渠鎮渠口村村民老詹和老吳握著詹功蘭的手說。

詹功蘭是村里“鄰里阿姐”調解隊的成員。同年3月底，老詹向她反映：鄰居老吳家房屋因年久失修，存在坍塌風險，急需加固維修。但在修繕過程中，老吳用彩鋼棚將房屋加高了2米，嚴重影響自家院子采光，兩人因此吵得不可開交。

“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見，沒必要鬧得不愉快，我們坐下來好好商量。”了解情況后，詹功蘭多次上門傾聽雙方訴求，向住建局等相關部門咨詢房屋加固的相關條例，就加高房屋是否為違建、加固到何種程度等問題進行詳細解答，并從法律和鄰里感情的角度再次進行調解，引導雙方換位思考、各退讓一步。

最終，雙方達成和解，相互致歉，老吳愿意拆除彩鋼棚，將新建鋼結構房屋與老詹家持平，一場鄰里糾紛得到妥善化解。

本土化培育

讓法治隊伍“強”起來

“多虧了湯書記幫忙調解，不然我們兩家的矛盾不知道要鬧到什么時候！”2022年6月，梅口鄉謝家坪村村民張某和李某的宅基地糾紛，在“法律明白人”湯文娟的調解下得以化解。

湯文娟是泰寧縣司法局培育的眾多“法律明白人”之一。為打造一支“帶不走”的法治隊伍，近年來，泰寧縣司法局立足本土實際，大力實施“法律明白人”培育工程，通過“選、育、用”一體化培養模式，鍛造出一支“懂法律、熟鄉情、能干事”的基層法治隊伍。

在選任環節，泰寧縣司法局堅持“優中選優”，制定嚴格的選拔標準，從村（社區）干部、婦女主任、人民調解員、綜治網格員、鄉賢等群體中篩選“法律明白人”培養對象。同時，構建多元化培訓體系，定期邀請法律專家、法官、檢察官開展集中授課，采用“案例教學+現場觀摩”模式，組織學員參與真實案件調解、庭審旁聽，通過實戰化培訓增強其解決實際問題的能力。

目前，泰寧全縣已培養“法律明白人”1231名。他們活躍在鄉村的各個角落，不僅是矛盾糾紛的調解員，還是法治宣傳的“小喇叭”、政策法規的“講解員”。他們走村入戶開展普法宣傳，用方言土語將法律知識送到群眾身邊；在村集體項目建設、土地流轉等事務中，為村民提供專業法律建議，有效防范法律風險。

定制化服務

讓監管溫度“暖”起來

在深化改革、服務發展的浪潮中，泰寧縣司法局緊扣園區發展需求，以法治為核心驅動力，依托“148+服務企業法律專家庫”，積極組織法律專家調解園區內企業的糾紛，拓展企業矛盾糾紛多元化解渠道。

2024年12月，一家位于杉城鎮的企業因資金周轉困難，拖欠了村民黃某等數人的工資。黃某等人多次討要無果，心急如焚。

律師得知此事后，第一時間介入，與企業負責人溝通協商，向其闡明拖欠工資的法律后果。經過耐心調解，企業最終籌集資金支付了拖欠的工資。

不僅如此，泰寧縣司法局還大力推進執法領域“綜合查一次”，在嚴格執法的同時彰顯法治溫度，減輕企業迎檢負累。建立“容錯糾錯”機制，對市場主體首次、輕微且未造成明顯危害后果的違法行為，采取行政指導、責令改正等非強制性措施，給予企業整改機會，避免“一刀切”式處罰。推行“雙隨機、一公開”監管，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，并及時公開檢查結果，減少對企業正常經營的干擾。開展“法治體檢”進企業活動，組織律師、基層法律工作者為企業提供法律風險排查、合規管理建議等服務，幫助企業防范經營風險。

法治護航，鄉村振興步履鏗鏘。在未來的工作中，泰寧縣司法局將繼續探索創新，不斷提升法治鄉村建設水平，為鄉村振興戰略的深入實施貢獻更多的司法行政力量。