新業態戴上了“安全護盾”

——寧德蕉南警方創新分級管理機制護航新興經濟發展

“消防安全是重中之重，務必落實到位！”近日，寧德市公安局蕉南派出所萬達社區民警蘭青青在開展巡邏工作中發現，轄區某密室逃脫場所存在消防安全隱患，便當場下發整改通知書，責令限期整改，確保新興業態規范有序運營。

近年來，隨著共享經濟、電競酒店、密室逃脫、劇本殺館等新業態場所的蓬勃興起，社會治安管理面臨新挑戰。蕉南派出所主動適應形勢變化，立足“主防”職責，創新推出“三色預警”分級管理機制，通過精準分類、動態管控、協同共治，有效破解新業態場所監管難題，實現從“被動處置”向“主動預防”的轉變，為轄區新經濟發展保駕護航。

針對新業態場所人員流動性大、安全隱患隱蔽等特點，蕉南派出所建立“紅、黃、綠”三色動態預警體系。紅色管控（高風險）：對未落實實名登記、多次涉警或存在治安隱患的場所，聯合消防、市監等部門掛牌整治，限期整改；黃色關注（中風險）：對偶發輕微違規的場所，增加巡查頻次，約談負責人并簽訂承諾書；綠色放心（低風險）：對合規經營的場所，提供法律培訓等“惠企服務”，減少干擾。

“‘三色’預警等級劃定后，各場所存在的問題清晰明了，下一步就是聚焦問題逐一排查整治，精準落實整改。我們將聯合相關部門對存在“紅、黃”風險的場所，在加大檢查走訪的同時下發預警通知書，約談場所經營業主督促隱患整改，并進行持續追蹤調整預警級別。”蕉南派出所民警蘭青青介紹，自2024年9月“三色預警”機制運行以來，蕉南轄區新業態場所治安警情同比去年下降22%。

6月15日，轄區某電競酒店曾因未成年人違規入住被紅色預警，民警聯合文化執法部門駐點指導，幫助其安裝人臉識別系統、完善巡查制度，3個月內實現降級為綠色。

“感謝民警及時發現我們登記系統存在的漏洞，預警機制不是‘找麻煩’，而是幫我們規范經營、避免更大損失。”店主李某感慨道。

蕉南派出所民警結合暗訪等形式每月開展治安檢查，嚴格督促場所合法經營。同時，建立動態調整機制，每月重新梳理研判，依據場所整改情況及時更新“牌色”，推動管理由粗放向精準轉變，讓場所安全管理看得見、摸得著。

“新業態不是‘法外之地’，但管理不能‘一刀切’。”蕉南派出所所長鄭劍東表示，“三色預警機制既守住安全底線，又為創新業態留足發展空間，是‘法治是最好的營商環境’的生動實踐。”

該所依托蕉城區音樂餐吧整治領導小組，主動聯合文旅、市管、生態環境、住建等部門開展常態化的檢查整治，并牽頭成立“新業態平安聯盟”，組織場所負責人參與治安培訓、組建聯防微信群，推動“他律”變“自律”。今年上半年，蕉南派出所轄區糾紛警情下降37.8%，群眾安全感滿意度上升。

蕉南派出所采取“打管結合”模式，重點依托社區民警聯動街道、社區、網格員構建防控網絡，實時監控新業態場所涉黃賭違法動態。通過專項打擊與常態化治理雙管齊下，采用明察暗訪相結合的方式強化整治力度，有效遏制行業亂象。截至目前，已發出紅色預警11次、黃色預警34次，整改完成率100%。