紅色“算盤”撥響和諧弦

——華安縣仙都鎮“對比算賬”巧解千千結

在青山綠水間，華安縣仙都鎮正悄然書寫著基層治理的新篇。這里，一項承載著紅色記憶的“法寶”——“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法，在新時代煥發勃勃生機。仙都鎮巧妙地將這份智慧融入綜治中心的規范化建設中，以“對比算賬”為支點，構建矛盾化解新格局。

民生賬算得明明白白，和諧曲奏得愈發響亮。在這里，一幅“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的和美畫卷，正在徐徐鋪展。

踐妙法，老智慧解新矛盾

時光回溯到20世紀50年代，華安縣龍峰鄉（今仙都鎮先鋒村）首創的“四對比、五算賬”群眾工作法名揚全國，針對群眾關注的熱點難點問題進行比較分析，算清經濟得失賬，成為農業生產互助合作的典范。

步入新時代，這一紅色法寶煥發新生——近年來，仙都鎮將其創新運用到矛盾糾紛化解領域。結合新時代“楓橋經驗”的實踐精髓，總結提煉出“比道理、比胸懷、比責任、比擔當；算情感賬、算利益賬、算成本賬、算得失賬、算法律賬”的“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法。

2025年3月，仙都鎮轄區一群眾反映自己受雇搭設自建房腳手架，工作已全部完成，卻被拖欠工資1800元。

在了解事情緣由后，仙都鎮綜治中心調解員活用“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法——從群眾的情感關注點入手，聚焦“比胸懷”“算得失賬”，向雇主剖析：“你建房子雇人干活，人家工作做完了，你卻因嫌人家活干得不好要扣工資，拒付既損聲譽，又因小失大，長遠來看得不償失。”

這番源自紅色智慧、切中情理的“對比算賬”，成功化解雙方分歧，雇主當場結清欠款，糾紛圓滿化解。

“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法不再僅僅是算經濟賬，更是聚焦群眾急難愁盼問題，既算清眼前得失的“精細賬”，也算長遠和諧的“大局賬”。這把源自歷史的“金鑰匙”，正精準開啟新時代基層治理的復雜之鎖。仙都鎮相關負責人感慨道：“老辦法有了新內涵，講情講理講法，說到人心坎里，大伙兒更容易心服口服。”

筑平臺，細算賬化解心結

要讓“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法真正落地生根、發力見效，堅實的平臺支撐不可或缺。為此，仙都鎮以綜治中心規范化建設為抓手，精心打造一座臨街而設的便民服務堡壘。

這座300平方米的“治理中樞”，布局清晰，三大功能區高效協同。受理引導區設公共法律服務、綜合業務、信訪接待等服務窗口，讓群眾訴求“進一扇門，找得到人”；矛盾糾紛調解區設置綜合調解室、婚姻家事、土地糾紛等專業調解工作室，精準匹配“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法，實現“一把鑰匙開一把鎖”；指揮調度區集綜合指揮調度、人民調解指導、社會治安防控于一體，保障指令暢通、響應迅捷。

仙都鎮綜治中心整合鎮綜治信訪辦、應急管理辦、司法所等資源力量常駐，建立派出所、法庭、婦聯、自然資源所等部門輪駐。“中心吹哨、部門報到”的聯動模式高效運轉，真正形成了“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的強大合力，將“組團服務、訴求受理、事件處置”的職能做實做強。

調解員對此深有體會：“以前群眾解決糾紛要跑好幾個地方，費時費力。現在中心就能‘打包’處理，效率高多了。老百姓少跑腿，怨氣自然消，滿意度自然提升。”

4月23日，仙都村一村道施工因轄區一對兄弟爭奪母親名下地塊補償款而受阻。得知情況后，仙都鎮綜治中心迅速聯合司法所、村調委會到場。調解員先將爭執兄弟帶離現場防止沖突升級，隨即查明癥結在于家庭內部分歧。調解員精準運用“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法：“比道理、算感情賬”“比胸懷、算得失賬”，通過親情“小賬”與公益“大賬”的對比剖析，兄弟二人醒悟，同意家庭內部協商，糾紛圓滿化解，施工恢復。

仙都鎮綜治中心的高效聯動與精準調解，正是其“力量聚合、一站解紛”樞紐效應的生動體現。

精施策，全周期調處糾紛

從“預防在前”到“化解在細”再到“閉環處理”——在仙都鎮，“對比算賬”絕非紙上談兵，而是深度融入矛盾“預防—化解—鞏固”全周期的生動實踐，其成效看得見、摸得著。

在仙都鎮轄區內，依托血緣、地緣、業緣等“五緣”網絡，網格員、綜治協管員化身敏銳的“平安前哨”。一旦發現糾紛隱患，即刻介入，運用“對比算賬”法柔性疏導。今年年初，市后村綜治協管員發現兩村民因菜園地界爭執，他以“遠親不如近鄰”引題，引導雙方細算多年互助的“情感賬”和一旦反目的長久“得失賬”。“賬”越算，情越明，雙方當場和解。

“對比算賬”如同精準拆彈，針對不同糾紛定向發力：

鄰里積怨深？比胸懷、算情感賬——先鋒村一對妯娌因祖輩土地生隙多年。調解員引導回憶先輩手足情，現場丈量劃清界，“算”透親情無價，成功化干戈。

欠薪維權難？比道理、算法律賬——面對雇主欠薪，調解組清晰對比訴訟成本、風險與主動支付的法律義務、誠信價值。“法律賬”算得雇主心服口服，當晚付清1.8萬余元。

山林土地爭？比現場、算事實賬——面對茶園權屬糾紛，調解員帶工具實地丈量，結合證人證言，“比”清邊界，“算”明面積。事實勝于雄辯，當事人坦言道：“實地一量，還有啥好爭的，大家都心服口服！”

此外，仙都鎮還嚴格落實回訪制，辦結后定期回訪，視需提供二次調解或司法指引，確保案結事了。“受理—分析—對比—算賬—協議—回訪”六步閉環，推動實現“案結事了”向“事心雙解”的質變。同時，該鎮每季度召開分析研判會，匯總調解案例，通過評估、交流、歸檔，持續精進技藝，提升治理效能。

“對比算賬”化解矛盾糾紛工作法深度實踐，為仙都鎮治理工作注入澎湃動能。數字見證成效——2024年，仙都鎮排查矛盾362件，化解357件，化解率高達98.62%；2025年截至目前，排查各類矛盾風險147件，化解137件，化解率93.2%。“矛盾不上交”從藍圖變為實景，解開群眾矛盾千千結。

“現在鄉親們認這個理，有事先找網格員、去綜治中心‘算算賬’，省心又管用。”一位基層干部自豪地說。