創新機制，兜起萬家燈火

——平和縣九峰鎮推進綜治中心規范化建設

當平和縣九峰鎮的晨露還懸在茶芽尖上，白芽奇蘭的幽香已隨著山嵐漫過層層梯田，茶農背著竹簍踏入云霧繚繞的茶山，往來群眾捧著青瓷蓋碗輕啜，讓醇厚的蘭花香在唇齒間流轉……這方被茶香浸潤的土地上，生活從容舒展，歲月靜好安然。

如何讓這幅和諧畫卷歷久彌新，甚至煥發新的光彩？近年來，九峰鎮把綜治中心規范化建設作為創新基層治理、深化平安建設的重要平臺和抓手，通過整合資源力量、健全網絡管理機制、創新矛盾調處機制、強化科技信息支撐等措施，高標準高質量推進綜治中心規范化建設，為推動轄區平安建設提供堅實的基礎保障。

“實體化”建設

構建“快速響應圈”

“我家20多棵柚子樹被燒得焦黑，這損失可怎么辦？”今年3月，九峰鎮村民黃某急匆匆地走進九峰鎮綜治中心。原來，隔壁長樂鄉村民陳某焚燒雜草時不慎引發火情，導致黃某的果園遭了殃。雙方因燒毀果樹數量和經濟賠償爭執不下，矛盾一觸即發。

因糾紛涉及跨鄉鎮，九峰鎮綜治中心當即聯動長樂鄉綜治中心，協調兩地相關部門成立聯合調處專班共同進行調解。在調解員和多部門的協同調解下，雙方當事人達成一致意見，促成陳某當場支付賠償款。

這樣高效的矛盾化解，正是九峰鎮綜治中心創新治理的縮影。該中心以實體化運行為核心，構建起陣地、機制、服務“三位一體”的治理體系。通過“受理——分流——辦結——反饋”全鏈條閉環管理，實現“小事不出村、大事不出鎮”，村級負責處理日常事務，遇到復雜問題則由綜治中心統籌會商、多部門協同攻堅。同時，《綜治中心工作規范》《網格化管理實施細則》等制度的出臺，明確了職責邊界與考核標準，配合定期督查和績效考評，讓基層治理既有章可循又充滿溫度。今年以來，九峰鎮綜治中心已累計受理事件186件，辦結184件，辦結率高達98.9%。這些數字背后，是群眾“急難愁盼”問題的妥善解決，更是“平安九峰”建設交出的亮眼答卷。

“實效化”服務

守護“穩穩的幸福”

如何讓群眾遇到難事時有人管、管得好，日子過得踏實舒心？九峰鎮綜治中心給出了答案——用創新調解方式，把矛盾糾紛化解在源頭，把溫暖送到群眾心坎上。

2024年9月，村民朱某遇到鬧心事，自家田地被鄰居曾某堆了一堆廢棄木材。朱某多次溝通無果，只好向九峰鎮綜治中心求助。調解員趕到現場后，一邊走訪取證，一邊耐心傾聽雙方訴求。調解時，調解員既講法律規定，又談鄰里情分，引導雙方換位思考。經過兩個多小時勸說，曾某答應挪走木材，但因量太大需要時間，朱某也表示理解。沒想到半個月后回訪時，木材還堆放在原地，調解員再次上門擺事實、講道理，終于讓曾某認識到錯誤，第二天就清理干凈。

這樣的成功調解案例，在九峰鎮并不少見。九峰鎮綜治中心推行“四心三快”調解理念，以訪查“公心”、介入“用心”、調解“耐心”、摸底“細心”的態度，做到調解介入快、事實調查快、糾紛化解快。同時，創新線上調解、嵌入式調解等模式，聯動多方力量，既解決實際問題，又化解思想癥結。

為防止問題反彈，九峰鎮綜治中心還建立“一事一檔”回訪機制。每起調解案件都有專屬檔案，調解員定期回訪，確保矛盾徹底清零。正是這些細致入微的舉措，讓九峰鎮真正實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

“實戰化”網格

織密“精細防護網”

在九峰鎮，網格化管理就像基層治理的“神經末梢”，敏銳感知群眾需求，精準傳遞服務溫度。九峰鎮綜治中心通過科學規劃、隊伍建設，讓治理更精細、服務更貼心。

九峰鎮綜治中心將人、地、事、物等要素統一整合，構建起“橫向到邊、縱向到底”的網格體系。每個網格都明確專屬“管家”——1名專職網格員，確保大小事務有人管、管到位，不留一處治理死角。

隊伍建設是關鍵。該綜治中心優先選聘離任村干部、鄉賢擔任網格員，他們“人熟、地熟、情況熟”，是基層治理的好幫手。同時，該綜治中心還定期開展業務培訓，提升網格員矛盾調解、隱患排查等能力，讓這支隊伍既接地氣又有專業底氣。

今年4月，網格員曾某巡查時發現村小組路面輕微塌陷，立即上報村委會。村委會迅速響應，當天查看現場，并聯系專業人員商討修復方案。次日，維修人員就帶著設備到場填補修復，及時消除了安全隱患。這看似平常的一次應急處理，正是九峰鎮網格化管理高效運轉的縮影。

今年以來，網格員累計采集基礎信息800多條，排查出20多處隱患。他們用腳步丈量街巷平安，已然成為守護九峰鎮平安的重要力量，讓基層治理真正做到“小事不出格，大事不出網”。

如今，行走在九峰鎮道路上，能看到茶農收獲時舒展的眉眼，聽到鬧市里談天說地的歡笑聲，見證鄰里間互幫互助的溫情。阡陌交錯的城鄉間，一樁樁民生難題被化解，一張張笑臉綻放出幸福，這蓬勃的煙火氣與安寧祥和的氛圍，正是九峰鎮綜治中心回應群眾期盼、深耕基層治理最生動的注腳。