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在浦城,一棟亮白色的四層建筑成了當地群眾心中的“解憂地標”。這里沒有高墻大門,接待大廳里綠植生機勃勃,工作人員遞上的熱茶驅散了來訪者眉宇間的焦慮。“有矛盾,找綜治中心”,這句在街坊鄰里間口口相傳的話,正成為浦城縣基層治理現代化的生動注腳。 近年來,浦城縣堅持把綜治中心建設作為強基固本、夯實基層基礎的重要抓手,建管用并重,軟硬件齊抓,強力推進綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行,著力把綜治中心打造成為矛盾糾紛化解“集散地”,高效解決了一大批群眾急難愁盼問題。 筑牢“主陣地” 激發(fā)“大能量” 走進浦城縣綜治中心,墻上“一站式解紛 全鏈條服務”的標語格外醒目。接待大廳內,受理窗口一字排開,多媒體展示屏上的“矛盾糾紛化解流程圖”清晰標注著從登記到辦結的每一步。 “以前跑部門像‘打游擊’,現在來這兒,啥事都有人領著辦。”回憶起首次來綜治中心的情景,李大姐仍感慨不已。她曾因小區(qū)物業(yè)糾紛跑了多個部門,最終在綜治中心“一窗受理”后,由住建、司法等部門聯(lián)合調解,三天就拿到了整改方案。這種“中心吹哨、部門報到”的機制,正是浦城破解基層治理“碎片化”的關鍵一招。 “浦城縣以綜治中心規(guī)范化建設為契機,整合資源,打通服務堵點,確保群眾訴求有人辦、依法辦,群眾化解矛盾糾紛‘最多跑一地’。”浦城縣委常委、政法委書記葛文清介紹,目前,浦城縣通過“新建一批、擴建一批、提升一批”,全面完成了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心改擴建任務和縣級綜治中心新建項目,基本實現對群眾矛盾糾紛和信訪事項“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。 “現在街坊鄰居都知曉,綜治中心就是遇到煩心事、揪心事后,可以‘找個說法’的地方。”如今在浦城縣,綜治中心成了群眾解決矛盾糾紛的首選之地,難題在此得以便捷、高效化解。 協(xié)同“零距離” 辦事“不繞路” “原本我還琢磨著得來回跑好幾趟,沒想到來了綜治中心,一次性就把問題解決了,真是來對了地方!”近日,前來尋求幫助的黃某一掃愁容,由衷地豎起大拇指。 黃某與葉某母親系好友,2017年,葉某向黃某借款15萬元并約定利率,后雖償還了部分利息,但仍有19萬元本息未結清。黃某多次催討無果,雙方產生糾紛。于是,黃某抱著“試一試”的心態(tài),到浦城縣綜治中心“找個說法”。 浦城縣綜治中心受理后,以派單模式將受理的訴求導入相應辦理程序,由法院入駐團隊進行現場調解。經派駐人員釋法說理和耐心溝通,當事人雙方達成協(xié)議,葉某將于7月底前一次性支付19萬元借款本息,雙方握手言和,糾紛得以圓滿化解。 從“四處奔波”到“一站解憂”,正是浦城縣推進綜治中心規(guī)范化建設的生動實踐。在浦城縣綜治中心,群眾前來表達訴求,有專人接待、引導、辦理。 “目前,綜治中心設有6個受理窗口、13個行業(yè)性、專業(yè)性調解室,法院、檢察院、公安、司法行政、信訪、人社、衛(wèi)健、住建、城管、自然資源、民政等18個部門‘派員常駐’,交通、水利、農業(yè)農村、應急管理、生態(tài)環(huán)境、團縣委等6個職能部門‘輪流入駐’,保險、律所、公證處等第三方機構‘按需隨駐’,為群眾提供便捷高效的‘一站式’解紛服務。”浦城縣委政法委分管日常工作的副書記楊春雄介紹。 數據顯示,浦城縣綜治中心日均接待群眾20余人次,復雜糾紛平均化解時長從原來的20天縮短至7天。 解紛“加速度” 守護“有溫度” “僅用兩天就解開了我的心結,最終結果我們雙方都很滿意。”仙陽鎮(zhèn)太平村村民王某在接受綜治中心工作人員回訪時,笑得合不攏嘴。 5月15日,王某帶著滿腹的委屈和憤懣,向仙陽鎮(zhèn)綜治中心反映稱,其與陳某兩家相鄰而居,房屋間距不足3米。陳某家的廚房后墻外接一條排水明溝,用于排放生活污水及雨水。因明溝年久失修、溝體狹窄,且未設置防滲措施,每逢雨天或用水高峰,污水便漫溢至王某家的后院,導致地面長期積水、青苔滋生。王某多次與陳某溝通,提議共同修繕排水溝或加裝管道引流,但陳某以“祖輩沿用此溝”為由拒絕整改,雙方爭執(zhí)不下。 糾紛迅速被流轉給仙陽司法所辦理。次日,仙陽司法所所長范秋香、司法助理員徐斌趕至現場進行實地查勘,并聯(lián)合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃所負責人以及村兩委干部進行說理調解,最終促成雙方在互諒互讓基礎上達成解決方案。 該糾紛從受理到辦結,僅用時兩天。“這得益于浦城縣實行的‘信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調’工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心每天上午9點,從公安警情、‘吃茶話事’點、12345政務網、信訪等平臺渠道排查梳理,收集屬于矛盾糾紛的案事件,并當天分解推送給矛盾事發(fā)地掛村領導、村支部書記、司法所及相關單位,要求相關責任人3天內組織化解,7天內通報情況,30天內反饋回訪,確保‘小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交’。”浦城縣綜治中心工作人員吳朝輝說。 如今的浦城縣綜治中心,不僅是群眾解紛的“終點站”,更是基層治理現代化的“神經末梢”。中心將持續(xù)聚力解紛惠民,集成資源化解矛盾于基層,以群眾安全感滿意度持續(xù)攀升的實效,繪就基層治理現代化的溫暖答卷。 |
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