“本來以為委托調(diào)解不會有效果，沒想到這么高效解決問題。調(diào)解不僅讓我公司及時拿到應(yīng)得的租金，還避免與被告之間的進(jìn)一步矛盾，真的是太感謝法院和住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心了。”近日，在泉州市住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心，原告泉州某公司負(fù)責(zé)人難掩激動之情。

此前，洛江法院受理了該公司與王某的房屋租賃合同糾紛。該院經(jīng)審查認(rèn)為適宜先行調(diào)解，征得當(dāng)事人同意后，立案當(dāng)天便通過人民法院調(diào)解平臺線上委托給住建解紛中心。

中心接到案件后，立即委派值班的退休法官調(diào)解員處理。調(diào)解員詳細(xì)梳理案件材料，與當(dāng)事人電話溝通了解爭議焦點，當(dāng)天下午就組織雙方到中心調(diào)解。最終促成雙方達(dá)成協(xié)議，洛江法院當(dāng)場對接司法確認(rèn)申請，賦予協(xié)議強制執(zhí)行效力。

從法院委托到案結(jié)事了，全程僅用2天。該起高效化解的房屋租賃合同糾紛，是住建解紛中心創(chuàng)新機制、服務(wù)民生的一個縮影。

住建領(lǐng)域糾紛直接關(guān)系民生福祉與社會穩(wěn)定。為有效破解此類難題，2024年9月25日，在泉州中院指導(dǎo)和泉州市住建局支持下，豐澤區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)住建局、泉州市建筑行業(yè)協(xié)會、泉州市建設(shè)工程造價管理協(xié)會、泉州市物業(yè)管理協(xié)會協(xié)同發(fā)力，全省首創(chuàng)在泉州市建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立了住建解紛中心，一體做實解糾紛、防風(fēng)險、促治理，推動住建領(lǐng)域糾紛源頭化解、實質(zhì)化解。

中心整合人大、政協(xié)、行政、司法、行業(yè)協(xié)會等五方力量，讓代表委員、住建部門、街道社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等代表參與到商品房買賣與租賃合同、建設(shè)工程合同等住建領(lǐng)域糾紛化解中，靈活運用司法鑒定等舉措提高效率。聘請27名特邀調(diào)解員，發(fā)揮各方優(yōu)勢開展調(diào)解工作。同時，借助人民法院調(diào)解平臺等線上平臺，將調(diào)解事務(wù)全流程上網(wǎng)，并納入豐澤區(qū)社會綜合治理體系，連接區(qū)綜治中心共享資源，高效開展遠(yuǎn)程調(diào)解。

為將矛盾化解在基層，中心推動法治力量下沉基層網(wǎng)格，開展“一小區(qū)一法官”活動。豐澤法院67名優(yōu)秀干警在院領(lǐng)導(dǎo)帶隊下，下沉轄區(qū)8個街道463個小區(qū)，前端排查化解矛盾糾紛。

中心內(nèi)還設(shè)立了巡回審判法庭，由豐澤法院9名法官輪值駐點，對調(diào)解成功的糾紛即時生成調(diào)解確認(rèn)書，賦予強制執(zhí)行效力。若調(diào)解不成，則對已取得一致的部分事實進(jìn)行“無爭認(rèn)定”，在訴訟階段無需重復(fù)認(rèn)定，并一鍵轉(zhuǎn)訴，精選代表性案件進(jìn)行示范性調(diào)判，推動“一案解多案消”。調(diào)解過程中，行業(yè)專家可就工程造價、質(zhì)量、管理等領(lǐng)域出具專業(yè)建議、提示，為后續(xù)司法裁判提供參考。

此外，中心積極延伸治理觸角，打造“零距普法”新矩陣，發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)園陣地優(yōu)勢，通過公示欄、普法攤位、法官直播講壇、融媒體四大平臺疊加開展普法宣傳；依托“法治體檢中心”形成“法律風(fēng)險診斷報告”，助力企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

中心還注重發(fā)揮行業(yè)導(dǎo)向作用，調(diào)解員逐案形成調(diào)解日志并編發(fā)工作簡報，同時開展糾紛數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測，分析研判運行態(tài)勢，對個案、類案“溯源分析”，發(fā)出司法建議，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

創(chuàng)新實踐，碩果盈枝。自2024年9月成立以來，泉州市住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心共受理住建領(lǐng)域糾紛2056件，調(diào)解結(jié)案622件，標(biāo)的總額2700萬余元，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。今年3月，“住建領(lǐng)域協(xié)同解紛”做法入選2024年度泉州市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感十大舉措”。