近年來，福州市司法局創新發展新時代“楓橋經驗”，打好調解“組合拳”，既抓“末端”又抓“前端”，既解“法結”又解“心結”，著力構建全鏈條多元解紛體系，讓矛盾糾紛化解成為基層治理新“楓”景。全市2個集體、4名個人獲評全國模范人民調解委員會和模范人民調解員，“援滿調”維權解紛模式入選全省十大“優秀148品牌”。

抓基層打基礎

讓調解更有保障

福州市司法局堅持把基層“末梢”變成治理“前哨”，通過升級改造、擴建置換等方式，扎實推進司法所標準化規范化建設。近三年累計向上爭取資金460多萬元，提升改造司法所57個，打造了洪山數字化治理、馬尾“三原色”工作法等新一批省級標桿司法所，形成可復制的“福州樣板”。

該局積極優化隊伍力量，配強專職調解員。全市超過50%的鄉鎮（街道）調委會專職調解員增配至3名，全部村（社區）均配備專兼職調解員3名，鄉鎮（街道）、行業性專業性調委會專職調解員配備率達106%。2025年全市各級人民調解組織調解案件2.8萬件，調解成功率達99.9%。

福州市司法局認真落實綜治中心規范化建設現場會精神，積極支持各級綜治中心規范化建設，選派33名人民調解、法律援助、行政復議等力量入駐11個縣級綜治中心，117名人民調解員入駐89個鄉鎮（街道）綜治中心，接收流轉案件631件，協助辦理案件2350件。

抓創新塑品牌

讓調解更有特色

福州市司法局打造“鄰聚理”調解品牌，探索以“聚人力、聚情感、聚法治”為核心內涵的“鄰聚理”調解工作法，充分發揮樓座長人熟、地熟、情況熟的優勢，整合網格員、物業、熱心居民等力量，調解鄰里糾紛。今年以來，累計調解物業等糾紛1431件，實現“小事不出樓棟、矛盾就地化解”。

該局還打造“海楓橋”調解品牌，聚焦“海上福州”建設主戰場，圍繞海洋經濟產業鏈的關鍵環節與發展痛點，延伸調解服務觸角至海洋牧場、海上風電、灘涂經濟、港口碼頭建設等涉海重點發展領域，建立常態化涉海矛盾糾紛動態排查網絡。組建海洋海事相關領域的調解專家、法律工作者、行業代表構成的“360度”專業調解團隊，高效調處各類涉海糾紛，保障重點項目順利推進、生產經營平穩有序。

同時，打造“數智融”調解品牌，聚焦防范化解金融風險，成立臺江區多元數字金融糾紛調解中心等金融調解組織，在全省率先實現金融糾紛訴前調解與法院各類審判執行系統數據互通、信息互用，大幅提升調解權威性與對接效率，有效降低解紛成本，累計受理涉金融類案件664件，促成還款83萬元，護航區域金融安全。

抓運行建機制

讓調解更有活力

福州市司法局建立激勵保障機制，樹立正向激勵鮮明導向，聯合市財政局印發《關于調整人民調解員補貼標準的通知》，切實激發調解員工作積極性、主動性。建立監地合作機制，統籌推進“五項工作”，創新探索監地合作“3+2”（普法宣傳、安置幫教、法律服務和刑罰執行銜接、矛盾糾紛化解）共建機制，固化“駐點+機動”用警模式，協調戒毒干警配合參與社區矯正工作，創新開展線上矯務督察426人次，切實維護社會安定穩定。

福州市司法局還建立協同配合機制，強化司法行政內部資源融合共治，整合律師、公證、司法鑒定等資源，推動調解、訴訟、信訪等流程有機銜接，建立完善司法所“排、判、解、控”矛盾糾紛排查化解閉環管理機制。

該局充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，深化與法院、信訪、行業部門協作，在晉安區開展“訴訟轉復議”試點，在臺江區法院設立“行政復議服務點”，與市人大代表共建“城市管理行業行政復議巡回調解點”。今年以來，共化解行政爭議226件，接受公安、法院等有關部門委托或移送調解案件4086件，形成跨部門協同解紛合力。