高墻內的正義守護者

——三明市檢察院第三檢察部以“四維監督”筑牢刑事執行防線

刑事執行檢察是檢察機關法律監督體系中重要的一環，也是守護法律權威的“最后一崗”。近年來，三明市檢察院第三檢察部作為刑事執行檢察部門深入踐行“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求，以“派駐+巡回+科技+偵查”監督機制為抓手，在與監管場所協作培訓、偵查剛性支撐巡回靶向發力、減刑假釋情法交融、黨建帶隊建賦能發展等方面探索出特色路徑，切實守護高墻內的公平正義。

協作聚力——

搭建起監管與監督的“同心橋”

對刑事執行檢察部門來說，與監管部門并非簡單的監督與被監督關系，而是一同守護公平正義的“共同體”。近年來，三明市檢察院第三檢察部創新構建“監督+協作”模式，通過同堂培訓、巡回授課、聯動研討等方式，推動檢察機關與監管場所“同頻共振”。

“減刑假釋不是‘走過場’，而是要嚴格對照實質化審理要求，把好‘審核關’。”2024年5月，第三檢察部檢察官受邀為監獄系統干警開展專題培訓，圍繞“兩高兩部”發布的《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》，從巡回檢察反向檢視監管執法中的典型個案，提升監獄民警規范化和風險防范意識。

像這樣的“法治課”，近兩年第三檢察部已累計開展5場，覆蓋監獄系統干警、在押人員、罪犯家屬等多類群體。“我們講‘不能帶違禁品’，在押人員總覺得是‘老生常談’，不以為意。但檢察官用身邊的具體案例一講，大家立刻就能意識到問題的嚴重性。”某看守所民警說。

此外，第三檢察部還推動建立“信息共享促規范、聯動共享促合力、質效共享促提升”的協作機制，開展查違法、查違規、查漏洞“一案三查”，并通過現場反饋、聯席會議等方式，推動監管部門立行立改問題130余個，修訂、完善、廢止制度機制30余項。在督促監獄重新徹查的同時，推動監獄建立罪犯銀行卡“白名單”等多項制度，堵塞管理漏洞，形成監督閉環，構建雙贏、多贏、共贏的工作格局，切實維護監管場所安全穩定，維護刑罰執行的公平正義。

偵查賦能——

鍛造巡回靶向發力“攻堅利劍”

監督要“長牙帶電”，離不開剛性支撐。第三檢察部充分發揮巡回“利劍”作用，構建起“巡前研判、集中攻堅、巡后整改”全鏈條監督機制。

2024年4月，第三檢察部在對某看守所開展常規巡回時，一份“完美”的涉槍舉報材料引起檢察官的警覺：舉報人趙某某非本地籍貫，卻對素未謀面的王某某“藏槍”細節了如指掌。通過“監內問題監外找”思路，第三檢察部運用大數據分析通訊、物流記錄，鎖定刑滿釋放人員陳某為“掮客”——他通過利用寄遞平臺監管漏洞、支付報酬等方式，指使趙某某對王某某“藏槍”的“線索”進行“舉報”。

高墻內的“交易”黑幕被徹底揭開后，檢察機關同步開展立案監督和審判監督，并將線索移送公安機關開展偵查。經法院審理，陳某因涉嫌幫助偽造證據罪被判處有期徒刑一年六個月。企圖利用虛假立功獲得從輕處罰的趙某某，其立功情節法院也不予認定。

第三檢察部堅持治罪與治理并重，迅速啟動溯源治理，聯合監管部門召開專題聯席會議，深入剖析案件暴露出的問題根源，共同研究制定出臺《全市看守所外寄物品“雙查雙錄”工作規定》，實現監督成果向長效治理轉化。近三年來，第三檢察部監督監管場所立案偵查破壞監管秩序等罪犯又犯罪案件10件10人。

值得一提的是，第三檢察部在“派駐+巡回”融合實踐中，總結提煉出“沉浸式”監督工作機制，通過有針對性地廣泛開展談話，創新翻供談、訴求談、權益受損談等“七必談”工作法，不定期向罪犯家屬發放檢察聯絡卡，化“被動談話”為“主動詢診”，取得罪犯及其家屬的信任。近三年以“沉浸式”談話累計發現70余件有價值線索，并通過橫向一體化機制移送至該院檢察偵查部門立案偵查10件13人，有罪判決率100%；談話機制被最高檢《刑事執行檢察工作指導》轉發，“沉浸式”工作模式也被最高檢推廣。

情法交融——

在減刑假釋中書寫“民生溫度”

“感謝檢察官，正是有你們的幫助，我才能及時得到治療。這件事情讓我感受到了法律的溫度。”今年3月，林某將一面印著“以人為本勇于擔當 法亦有情溫暖人心”的錦旗送到第三檢察部。

2024年8月，林某因身患重病向永安監獄提出暫予監外執行申請。第三檢察部經調查核實發現，林某病情既符合保外就醫條件，刑期也即將屆滿。“暫予監外執行對外出的限制將影響林某的治療，起不到暫予監外執行的效果。”第三檢察部主任周忠明告訴記者。

檢察官實地走訪醫院、社區，結合病歷、家庭情況等綜合評估，在督促監獄采取有效治療措施穩定病情的同時，建議撤回暫予監外執行申請，按照法定程序報請減刑。永安監獄采納檢察機關意見。

同年11月，三明中院對林某裁定減去有期徒刑三個月。林某刑滿釋放后，經過進一步治療，病情得到有效控制，目前身體恢復良好。

減刑假釋不僅是罪犯改過自新的“希望之路”，也是檢察機關踐行“司法為民”的重要窗口。近年來，第三檢察部堅持“三個善于”理念，在法律框架內尋求情法平衡，讓每一次裁定都既有力度又有溫度，共監督監獄撤回“減假暫”不當案210件，建議監獄從嚴掌握減刑幅度148件。

一面錦旗，既是一份肯定和鼓勵，更是一份鞭策和責任。第三檢察部秉持“黨旗所指就是檢徽所向”理念，以“四維融合”黨建模式為抓手，將黨建“軟實力”轉化為履職“硬支撐”，打造出一支“政治過硬、業務精湛、作風優良”的檢察鐵軍。黨建引領下，第三檢察部黨支部連續兩年在三明市檢察院黨建工作綜合考評中獲得第一，2名干警獲評2024年“全省檢察機關刑事執行檢察業務能手”。