仙游縣檢察院積極提升暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效——

防范保外就醫(yī)“一保到底”

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》要求和最高人民檢察院關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的法律監(jiān)督工作要求，近年來(lái)，仙游縣檢察院做實(shí)做優(yōu)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，堅(jiān)持在審查中監(jiān)督、在監(jiān)督中審查，高質(zhì)效開(kāi)展監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行實(shí)質(zhì)化審查，依法監(jiān)督推動(dòng)工作規(guī)范性，既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”，又防止“該收不收”“該放不放”。

不久前，仙游縣檢察院在辦理一起收監(jiān)執(zhí)行審查案件中，一名暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象被依法收監(jiān)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象陳某因犯販賣(mài)毒品罪，于2022年6月被法院判處有期徒刑二年四個(gè)月，并處罰金一萬(wàn)元。2022年10月，陳某在左半結(jié)腸癌術(shù)后，仙游法院對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行，期限自2022年10月起至2023年10月止。2024年1月，仙游法院在陳某左半結(jié)腸癌術(shù)后，再次對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行，期限自2024年1月起至2025年5月止。

在社區(qū)矯正日常檢察工作中，仙游縣檢察院依法履行監(jiān)督職責(zé)。日前，該院收到縣社區(qū)矯正管理局關(guān)于商請(qǐng)對(duì)陳某病情是否符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件協(xié)助審查的函件，仙游縣檢察院高度重視，迅速啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)審查程序，開(kāi)展調(diào)查工作。通過(guò)查閱判決書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、病情材料、病情復(fù)查審查及將相關(guān)病情材料送莆田市檢察院進(jìn)行文證審查等，該院檢察官發(fā)現(xiàn)陳某主要疾病為左半結(jié)腸潰瘍型中分化腺癌，于2021年3月行左半結(jié)腸切除術(shù)治療，術(shù)后多次進(jìn)行化療，至今已滿(mǎn)三周年，且未發(fā)現(xiàn)腫瘤存在的依據(jù)，綜合分析認(rèn)為陳某的病情尚未達(dá)到“保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍”規(guī)定的程度，不符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》規(guī)定的疾病范疇，遂依法向仙游縣社區(qū)矯正管理局提出檢察意見(jiàn)。此后，仙游縣社區(qū)矯正管理局依法向仙游法院提出收監(jiān)建議。仙游法院經(jīng)審查后，決定對(duì)陳某收監(jiān)執(zhí)行。

為了提升暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效，仙游縣檢察院還圍繞暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督、收監(jiān)執(zhí)行監(jiān)督等案件開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù)。

該院改變以往單純依靠書(shū)面審查的傳統(tǒng)辦案模式，提前介入暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)，增強(qiáng)審查親歷性，對(duì)法院擬決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的部分病情較為嚴(yán)重、生活不能自理罪犯的病情診斷、檢查過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)檢察監(jiān)督，從實(shí)體和程序兩方面把脈問(wèn)診，著重審查證據(jù)的真實(shí)性、時(shí)效性和關(guān)聯(lián)性，確保罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行符合法定條件。

仙游縣檢察院通過(guò)借智借力，促進(jìn)司法公開(kāi)。2024年以來(lái)，邀請(qǐng)13位具有社矯執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)或法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的聽(tīng)證員、人民監(jiān)督員參與審查案件公開(kāi)聽(tīng)證4場(chǎng)，就罪犯是否符合保外就醫(yī)條件聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，切實(shí)保障司法公正，提升司法公信。

此外，仙游縣檢察院定期到仙游縣社區(qū)矯正管理局和全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察，通過(guò)參與季度病情分析會(huì)、查閱社區(qū)矯正臺(tái)賬、病情復(fù)查等方式，掌握轄區(qū)內(nèi)暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象病情進(jìn)展情況，排查存疑病情、病歷，防范保外就醫(yī)“一保到底”。2024年以來(lái)，該院持續(xù)跟蹤16名暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象和其他相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象，依法敦促仙游縣社區(qū)矯正管理局對(duì)相關(guān)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象和其他相關(guān)違法違規(guī)的社區(qū)矯正對(duì)象向法院依法提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行8人，切實(shí)有效維護(hù)刑罰正確執(zhí)行。

下一步，仙游縣檢察院將依法履職，堅(jiān)持“三聚焦”，促進(jìn)系統(tǒng)治理，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)效法律監(jiān)督，提升暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效，防范保外就醫(yī)“一保到底”，守護(hù)刑罰執(zhí)行“最后一公里”。