數(shù)據(jù)賦能

撥開違法犯罪的迷霧

“報(bào)告指揮中心，‘揚(yáng)某號(hào)’船舶軌跡偏離航線，經(jīng)度坐標(biāo)異常漂移！”今年3月26日，福州機(jī)場(chǎng)邊檢站執(zhí)勤一隊(duì)民警張順福通過“智慧邊檢”平臺(tái)的動(dòng)態(tài)追蹤模塊，發(fā)現(xiàn)一艘中國(guó)籍船舶涉嫌擅自出境。隨后，該站將案件線索通報(bào)給管轄單位予以查處。

自2019年以來，福州機(jī)場(chǎng)邊檢站已依托智能系統(tǒng)精準(zhǔn)查獲多起違法案件，科技賦能下的國(guó)門防線正展現(xiàn)出前所未有的敏銳度。

在傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)向智慧警務(wù)躍升的過程中，該站構(gòu)建起“數(shù)據(jù)采集——智能建模——實(shí)時(shí)預(yù)警”的全息感知網(wǎng)絡(luò)，形成“智能研判+機(jī)動(dòng)處置”的空地一體作戰(zhàn)體系，既實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的精準(zhǔn)布控，又通過智能算法為碼頭企業(yè)匹配最優(yōu)通關(guān)時(shí)段，每年為企業(yè)節(jié)省近300萬元通關(guān)費(fèi)用。

民警為旅客辦理通關(guān)手續(xù)（王蔚然 攝）

立足大數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)體系建設(shè)，該站打造“邊檢+”聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)，突出支撐“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，全面發(fā)揮“邊檢+”聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制效能。在各類專項(xiàng)行動(dòng)中，推動(dòng)刑事立案530多起，其中16起公安部掛牌督辦案件實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。

“如今，跨境犯罪日趨電子化、智能化，我們的科技利劍就要鍛造得更智能、更鋒利。”該站執(zhí)法辦案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳爾尤說。

因執(zhí)法辦案成效顯著，福州機(jī)場(chǎng)邊檢站2個(gè)集體先后榮立集體一等功、集體二等功，被授予“全國(guó)公安機(jī)關(guān)‘三非’外國(guó)人專項(xiàng)治理和集中打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)突出集體”稱號(hào)；4名個(gè)人先后榮立個(gè)人一等功、個(gè)人二等功。

人才鍛造

淬煉執(zhí)法為民的匠心

3月13日凌晨，福州機(jī)場(chǎng)邊檢站法制辦公室燈火通明，法制民警陳帥正加班加點(diǎn)對(duì)一起跨境電詐案件進(jìn)行審核。依托對(duì)法律條文“咬文嚼字式”的精準(zhǔn)研讀，他敏銳捕捉到涉案人員移交程序中的法律適用偏差，當(dāng)即啟動(dòng)前哨“法制員”機(jī)制，牽頭重構(gòu)證據(jù)鏈條，最終將該案打磨成具有示范意義的全省邊檢機(jī)關(guān)精品案例。

民警依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)案卷進(jìn)行分析討論 （王蔚然 攝）

打造“全省邊檢機(jī)關(guān)精品案例”絕非偶然。這一成果的背后，是福州機(jī)場(chǎng)邊檢站壓實(shí)法律監(jiān)督和法律指導(dǎo)責(zé)任，建立實(shí)時(shí)考評(píng)、個(gè)案考評(píng)、專項(xiàng)考評(píng)“三位一體”和法制員、法制民警“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，累計(jì)開展執(zhí)法專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)督查20多次，出臺(tái)執(zhí)法辦案提示6期。

“推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，必須抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的法治鐵軍。”徐建春直言。

為此，福州機(jī)場(chǎng)邊檢站推行“特種兵式”能力鍛造工程。通過“訓(xùn)——戰(zhàn)——研”閉環(huán)機(jī)制，年均舉辦50多期“執(zhí)法微課堂”、組織旁聽庭審等活動(dòng)10多次；先后選送8批次32名執(zhí)法辦案民警進(jìn)駐公安機(jī)關(guān)行動(dòng)專班，全流程參與偵辦系列公安部掛牌督辦大案要案；創(chuàng)新“季度案例攻擂”激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升刑事案件辦理、審核能力，形成“比學(xué)趕超”的良性氛圍。

“新時(shí)代的執(zhí)法工作，既需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又離不開扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)。只有兩者兼?zhèn)洌拍芨玫剡m應(yīng)執(zhí)法工作新要求。”通過人民警察高級(jí)執(zhí)法資格考試的民警劉偉巍分享道。

法制民警對(duì)案卷進(jìn)行法制審核（王蔚然 攝）

硬核訓(xùn)練鍛造專業(yè)鐵軍。如今，福州機(jī)場(chǎng)邊檢站民警100%通過公安基本級(jí)執(zhí)法資格考試，3名專職法制民警、8名公職律師組成邊檢依法行政智囊團(tuán)，近3年參與偵辦的16起國(guó)家移民管理局掛牌督辦案件全部實(shí)現(xiàn)“證據(jù)鏈100%完整”。

“通過深刻把握?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)在移民管理工作中的全局性、基礎(chǔ)性地位，持之以恒推進(jìn)法治建設(shè)，如今，我們走出了一條適合福建邊檢實(shí)際的執(zhí)法規(guī)范化新路子。”福州機(jī)場(chǎng)邊檢站站長(zhǎng)葉主恩說。

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